Украине необходимо определится с тем, какие угрозы для нее актуальны. Об этом заявил в комментарии АМИ "Новости-Украина" председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко.

Эксперт уверен, что "сейчас Украине необходима новая военная доктрина, поскольку военная доктрина составляющая национальной безопасности".

"Те вооруженные силы, которые достались нам от СССР, были предназначены для других функций, чем требуются от армии сегодняшний день. Та армия была не только оборонительной, но и наступательной", - напомнил он.

"Представители Министерства обороны говорят, что доктрина разработана, но не может быть обнародована, поскольку является секретным документом", - сообщил он.

По мнению Фесенко, в военной доктрине должна быть открытая часть, как например в России. "Государство должно показать, чего оно опасается и как оно будет защищать свою национальную безопасность", - уверен он.

Для эффективности армии, по мнению Фесенко, главное не ее численность или форма набора в нее, а "необходимо, чтобы армия была современной, владела современным оружием, с чем у наших вооруженных сил проблемы. Армия должна быть готовой к новым угрозам, в частности к угрозам терроризма".

"Именно поэтому более важно в данное время думать о доктрине, а не о том, к какому блоку присоединяться", - отметил эксперт.

Также Фесенко считает, что в правовом отношении статус Украины относительно участия или неучастия в военных блоках до сих пор не урегулирован.

"Те, кто говорят, что Украина юридически является нейтральным государством, ссылаются на Декларацию о государственном суверинете, которая была принята еще в период существования СССР", - пояснил он. 

В то же время, по словам Фесенко "в Конституции Украины прямо это не зафиксировано. Другое дело, в ней есть норма, о том, что на территории Украины не должно быть иностранных военных баз. Это косвенное указание на то, что мы хотим быть внеблоковым государством".

"Вопрос на перспективу заключается в том, что если мы, допустим, вступаем в НАТО, то это нужно, так или иначе, урегулировать в Конституции. Тогда вопрос о наличии на территории нашей страны иностранных баз рано или поздно встанет", - уверен эксперт
 
По его словам, "тогда нам либо будет нужно отказываться от этой конституционной нормы, либо в договоренностях с НАТО урегулировать этот вопрос, поставить условие, что этих баз на нашей территории не будет".

Он отметил, что "уже здесь есть противоречие и с нашим внутренним законодательством с точки зрения нынешних норм международного права, к которым присоединилась Украина. Но это все решаемо и главная проблема не в этом".

"Главная проблема в том, что общественное мнение Украины в своем большинстве против вступления в НАТО", - подчеркнул Фесенко.

Эксперт уверен, что "с этим надо считаться. Если власть убеждена, что нужно вступать в НАТО, нужно убеждать людей, но путем информационных кампаний всех проблем не решить".

"Нужно найти консолидацию внутри политической элиты и снимать напряжение вокруг темы евро-атлантической интеграции в отношениях с Россией. Если это напряжение не будет снято – риски для нас будут хоть с одной, хоть с другой стороны большие", - сказал он.

По мнению Фесенко, если этого не сделать, то "вступление в НАТО не решит проблем, а наоборот усилит напряжение и риски со стороны России. Об этом нужно помнить".

"Не нужно проводить конференции, а нужно искать решение с Россией, либо искать такой режим, который Россия посчитает для себя неопасным, либо оставаться уже не только де-факто, но и де-юре в режиме нейтрального государства, но тогда нужно решать другую, может быть более сложную задачу", - считает эксперт.

Фесенко считает, что при "внеблоковости" Украине необходимо "искать гарантии безопасности, гарантии обеспечения нейтралитета, потому, что есть проблемы и с Будапештским меморандумом. Не все гарантии, которые были даны Украине после того, как она отказалась от ядерного оружия в полной мене выполняются".

"Гарантии существуют на бумаге, но мы видим, что иногда есть некое бряцанье, и если не оружием, то словом, со стороны России. При этом наши другие стратегические союзники реагируют очень пассивно на это. И поэтому вопрос о гарантиях будет одним из главных", - резюмировал эксперт.

Юлия Артамощенко, Киев

Версия для печати