Правительство Украины вознамерилось потребовать у российских судовладельцев компенсацию за загрязнение Керченского пролива даже через международные суды. Правда, пока в намерениях – путь мирового соглашения.

19 марта премьер-министр Украины Юлия Тимошенко на заседании Кабинета министров сообщила, что правительство намерено в течение трех дней создать специальную комиссию для решения проблемы в Керченском заливе.

Она также сообщила, что соответствующая комиссия в течение трех дней должна разработать план ликвидации последствий экологической катастрофы.

"Сегодня мы также должны определиться с источниками финансирования этих мероприятий", - сказала Тимошенко.

18 марта во время рассмотрения вопроса трансграничных техногенно-экологических угроз и путей уменьшения их влияния на территорию Украины правительство приняло решение относительно ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в акватории Керченского пролива 11 ноября 2007 года.

Решение приняли на заседании Государственной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, которое состоялось в Керчи под председательством первого вице-премьер-министра Украины Александра Турчинова.

Комиссия поручила профильному министерству подготовить обращение к Российской Федерации относительно взыскания с российских судовладельцев убытков, нанесенных Украине в размере 1 миллиарда 427 тысяч 940 долларов, а также вреда, причиненного земельным ресурсам Крымского полуострову на сумму 88 миллионов 334 тысяч гривен.

Также Министерству транспорта и связи Украины вместе с Министерством охраны окружающей естественной среды Украины, Министерством по вопросам чрезвычайных ситуаций и Советом министров Автономной Республики Крым дано поручение срочно обеспечить утилизацию опасных отходов (песчано-мазутной смеси), складируемых на территории Керченского морского торгового порта и в пределах прибрежной морской полосы Арабатской стрелки.

Росприроднадзор готов изучить претензии Украины по возмещению ущерба, нанесенного аварией в Керченском проливе. Между тем, как отметил замглавы Росприроднадзора Олег Митволь, пока искового заявления от украинской стороны не поступало.

"Мы еще не знакомы со смыслом искового заявления, когда увидим конкретные материалы, будем изучать требования украинской стороны", - сказал он.

Советник-посланник посольства России в Украине Всеволод Лоскутов считает, что все вопросы должны рассматриваться в концепции двусторонних переговоров.

"Надо еще определить, кто виновен в том или ином случае и кто должен понести материальную ответственность, выяснить саму степень ответственности. Тем более что была создана совместная комиссия после этих трагических событий, - заявил он "Экономическим известиям".

Он отметил, что раньше работа по решению данной проблемы велась, но в силу политических событий, которые в последнее время охватили Украину, видимо, была приостановлена.

"Сейчас, полагаю, переговоры снова возобновятся", - сказал Лоскутов.

Народный депутат от Партии регионов Инна Богословская убеждена, что до выяснения всех формальностей невозможно охарактеризовать решение Госкомиссии Александра Турчинова как иск к государству Россия.

"Существует морское право, которое четко предусматривает, как проводятся подобные выплаты. Говорить об этом огульно как об ответственности государства можно только в очень узком количестве случаев", - заявила "Экономическим известиям" парламентарий.

Директор Центра политических технологий Алексей Макаркин (Москва) напомнил, что решение подобных международных конфликтов происходит по одной схеме.

"Ведутся переговоры между соответствующими сторонами. Одна сторона представит свои цифры ущерба, другая предложит иной подход. Как правило, сторона-ответчик отрицает сумму, которую ей предъявляют. Если компромисс не выходит, конфликт разрешают международные судебные организации", - сказал "Экономическим известиям" эксперт.

Он отметил, что решение данного вопроса может включать и политический фактор.

"В 2009 году ожидается резкое повышение цен на энергоносители, которое распространится и на Украину. Допустим, украинская сторона может снизить свои претензии в обмен на какие-то уступки в газовом вопросе. Не надо забывать, что Украина в ближайшее время завершит вступление в ВТО и России придется вести с ней переговоры", - сказал эксперт.

Председатель комитета Рады по таможенной и налоговой политике Сергей Терехин (БЮТ) заявил "Экономическим известиям", что, как правило, компенсации выплачиваются добровольно.

"Морское законодательство, в котором принимает участие и Украина с Россией, предусматривает порядок разрешения такого рода вопросов. При нормальных отношениях между странами должно происходить именно так - это мировая практика, - говорит депутат.

Однако, по его мнению, факт, что украинское правительство приняло решение выделить бюджетные средства на очищение загрязнения в Керченском проливе, говорит об отказе официальных властей России принимать участие в исправлении этой экологической беды.

Эксперты и экологи не прекращают размышлять на эту тему, приводят примеры, обсуждают проблему. Так, заместитель директора Института устойчивого развития Украины Алексей Рощин привел в пример случай с танкером "Престиж", который разбился возле Испании.

"Там собирали нефть в течение 4 лет, правительство Испании выделяло ежегодно 400 миллионов евро на ликвидацию последствий этой аварии", - сказал он.

Украина не в состоянии выделить такие средства из своего бюджета, но для ликвидации загрязнения у государства есть технологии и современное оборудование, которое в 10 раз дешевле европейских аналогов, подчеркнул Рощин.

Кстати, в четверг, 20 марта, президент Украины Виктор Ющенко должен был осуществить рабочую поездку в АР Крым. Правда, что-то ему помешало...

А между тем работники Министерства по чрезвычайным ситуациям Украины продолжают трудиться и очищать акваторию Черного и Азовского морей от мазута, который вылился в результате крушения нескольких суден в ноябре 2007 года.

"Работники МЧС постоянно работают. В данное время они очищают морское побережье в Херсонской области от мазутно-песчаной смеси и свозят ее в специально отведенное место", - сказал министр по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы Владимир Шандра.

С повышением температуры морской воды в Черном море мазут, разлитый вследствие аварии возле Керченского пролива в ноябре 2007 года, начнет подниматься на поверхность, подчеркнул Шандра.

В то же время Шандра надеется на то, что удастся ликвидировать последствия катастрофы до начала курортного сезона. И отмечает, что процессе ликвидации последствий катастрофы и подготовки побережья к курортному сезону "важна слаженная работа не только МЧС, но и Министерства охраны окружающей природной среды".

Министерство экологии и природных ресурсов Украины уделяет недостаточно внимания проблеме загрязнения морей. К такому выводу пришли херсонские и крымские экологи, обсуждая появление нефтяного пятна в акватории Черного моря вблизи Херсонской области.

Эксперты Европейского Союза еще раз посетят Керченский пролив для изучения последствий прошлогодней экологической катастрофы.

"Мы разговаривали, и достигнуто понимания, что необходим еще один приезд европейских экспертов, которые бы установили среднесрочную и долгосрочную перспективу развития этой чрезвычайной ситуации", - сказал Владимир Шандра.

По словам министра, пока не определена окончательная дата приезда группы экспертов, но принято принципиальное решение.

Он также сообщил, что в зависимости от выводов экспертов Украина будет определяться, нужная ли ей финансовая помощь для ликвидации последствий катастрофы.

По мнению президента Крымской академии наук и председателя ассоциации "Экология и мир" Виктора Тарасенко, наблюдения экологов говорят о том, что худшие прогнозы о загрязнении этой части Черного моря начали сбываться и в связи с потеплением и повышением температуры воды нефть, ушедшая на глубину, стала всплывать к поверхности.

Основанием для пессимизма послужило то, что в феврале крымские экологи обнаружили в прибрежной полосе Керченского пролива от мыса Малого до мыса Такил нефтяное пятно площадью пять тысяч квадратных метров. Об этом сообщили в республиканской Ассоциации "Экология и мир". Экологи утверждают, что во время шторма часть мазута была выброшена на берег, где образовались нефтяные лужи.

К сожалению, на побережье все еще находят множество мертвых "нефтерадужных" медуз и десятки трупов птиц. И, по всему, желающих отправиться на море в этом году порядком поубавится.

Ольга Погорелова, Киев

Версия для печати