Владимир Путин последний день выступает в роли главы российского государства. В среду, 7 мая, состоится инаугурация избранного президента России Дмитрия Медведева.

Уходящий президент Владимир Путин в понедельник, 5 мая, на встрече с членами правительства, которую он в последний раз провел в качестве президента РФ, поблагодарил кабинет министров и присутствовавших на встрече сотрудников администрации президента за совместную работу в течение восьми лет и поставил задачи на будущее. "Обычная рабочая встреча с ключевыми министрами - негодный для последнего заседания формат", - решил уходящий президент.

Как в понедельник, 5 мая, информировал ИТАР-ТАСС, на встрече присутствовали практически все члены правительства, а также руководитель администрации президента, начальники ряда управления администрации, помощники главы государства, его пресс-секретарь и шеф протокола.

Встречи по понедельникам с ключевыми министрами правительства за восемь лет президентства Путина стали традиционными. За редким исключением они проходили каждую неделю. Нынешняя встреча прошла за два дня до инаугурации нового президента Медведева. 8 мая Путин займет пост председателя правительства РФ.

Как отметил "КоммерсантЪ" в номере от 6 мая, еженедельная встреча с членами правительства проходит в 1-м корпусе Кремля. Но в понедельник, 5 мая, журналистов проводили, ничего не объясняя, к 14-му корпусу Кремля. Там они и ждали начала мероприятия. Была такая суета, что сразу стало очевидно: в этот раз все будет не так.

Во-первых, производило впечатление число приглашенных: появились все без исключения члены правительства, которых удалось собрать в это утро в Москве. (Не было только Сергея Иванова, Александра Жукова и Юрия Трутнева. Они нашли в себе силы отправиться в отпуск.) 

Во-вторых, пришли все помощники президента. Здесь были и пресс-секретарь президента Алексей Громов, и глава президентского протокола Игорь Щеголев (среди этой половины участников встречи наблюдалась только одна брешь — отсутствовал Сергей Ястржембский, для которого и не было особой производственной необходимости появляться в этот день в этом месте, так как судьба его решена: он уходит из администрации президента и не приходит в правительство, причем, по данным издания "КоммерсантЪ", это его собственное решение). Они ждали начала мероприятия в небольшом зале, где было для них накрыто. Туда часто носили кувшинчики с морсом, и это было так понятно: поутру после праздников людям хотелось пить.

Причем министры и топ-менеджеры администрации в ожидании президента страны не смешивались между собой. Исключение составил примкнувший к помощникам президента министр науки и образования Андрей Фурсенко.

Все эти люди выглядели если и озабоченными, то только слегка и вообще скорее ритуально. Было полное впечатление, что все они знают, что с ними произойдет после 7 мая, и это знание, как обычно, удовлетворяет их. Глава МЧС Сергей Шойгу коротал время за столом, рисуя в блокноте человека с длинным носом в кепке, про которого сразу почему-то было понятно, что это какой-то беспокойный грузин. То есть Сергей Шойгу занимался актуальной графикой. Увидев, что его творчество уже получило публичную оценку, министр застенчиво улыбнулся. Так улыбается любой художник, не ищущий лишнего внимания к своей работе, но в душе мечтающий, конечно, о всенародном признании. Впрочем, это как раз то, на что господину Шойгу, который среди всех присутствующих, без сомнения, дольше всех занимает свой пост, жаловаться не приходится.

Перед тем как зайти в зал, министры сдавали телефоны. Это отказался сделать только министр иностранных дел Сергей Лавров, который, увидев табличку со своей фамилией, объяснил ей, что он сдавать телефон не будет, потому что уже сделал это раньше.

При этом табличек с фамилиями помощников президента не было, и телефоны они оставили при себе. Таким образом, им было оказано гораздо больше доверия, чем министрам.

Действующий и избранный президенты Владимир Путин и Дмитрий Медведев вошли в зал вместе, когда все остальные уже расселись за столом. Медведев занял место по правую руку от Путина.

"Сегодня день наших традиционных встреч по понедельникам, но сегодня совещания не будет. Сегодня для меня в таком качестве и таком формате завершающее мероприятие", - сказал Путин.

Как пишет спецкор издания "КоммерсантЪ", "со страху можно было предположить, что прямо тут будет объявлен и новый состав правительства. Да, это, с одной стороны, технически невозможно: Владимир Путин еще не сложил с себя обязанности президента и не утвержден в Госдуме премьером, но обстановка была такая, что предположить можно было уже все, что угодно, тем более всяких неожиданностей за эти восемь лет было столько, что еще без одной волнующая процедура передачи власти выглядела бы пресной, что ли. Ну, в общем, никто бы не удивился".

"Я пригласил вас не для того, чтобы обсудить производственные вопросы, а для того, чтобы поблагодарить за совместную работу в течение всех восьми лет", - сказал Путин.

"Перед страной стоят новые, действительно масштабные и серьезные задачи. Предстоит наращивать наши усилия по целому ряду ключевых взаимосвязанных направлений - это построение инновационной экономики, повышение эффективности госуправления, укрепление пенсионной системы и становление новой политики социального развития", - подчеркнул он.

Президент напомнил, что впереди - реализация целого пакета серьезных инициатив в налоговой и финансовой сферах, здравоохранении, образовании, развитии села и жилищной политике.

"Каждая из перечисленных задач прямо касается судеб миллионов наших граждан. Их сегодняшние и будущие перспективы в значительной степени будут зависеть от результатов вашей деятельности", - констатировал он.

Вместе с тем Путин призвал правительство и администрацию Кремля не почивать на лаврах, ответственно подойти к работе над долгосрочной стратегией развития России, "добиться четкого исполнения всех намеченных нами задач".

"Это обязывает нас быть предельно собранными и эффективными. Власть должна действовать как абсолютно отрегулированный и единый механизм. Уверен, что продолжится и станет еще теснее рабочее взаимодействие между администрацией президента РФ и аппаратом правительства", - отметил Путин. Он подчеркнул, что всегда, когда удавалось добиваться слаженной работы.

"Мы видели положительный результат", - подчеркнул Путин.

"В завершение хочу вам пожелать новых успехов в работе на благо России. Еще раз благодарю всех за сотрудничество и за поддержку, и за помощь. Впереди большая напряженная работа, уверен, что вы все к ней готовы. Уверен, что мы добьемся намеченных целей", - заявил президент.

Он поблагодарил за работу и тех сотрудников правительства РФ и администрации президента. В заключение Путин пожелал успеха избранному президенту РФ Медведеву.

"Мои слова благодарности обращены не только к тем, кто находится в этом зале, — произнес президент, не заглядывая в текст речи, лежавший перед ним, и это означало, что либо слова эти идут из самых глубин его работоспособного сердца, либо текст настолько важен для него, что он выучил его наизусть, — но и к тем нашим коллегам и в администрации, и в правительстве РФ, которых сегодня здесь нет, но которые работали в разные периоды за эти восемь лет вместе с нами и внесли свой вклад в возрождение российской экономики, социальной сферы, укрепление обороноспособности нашего государства", - цитирует его слова издание "КоммерсантЪ".

То есть, делает вывод издание, благодарность президента неожиданно досталась и Михаилу Касьянову, и Андрею Илларионову. Если, конечно, кто-то из присутствующих в зале позволил бы себе хоть на секунду допустить, что они внесли вклад в возрождение российской экономики и укрепление обороноспособности российского государства.

Для аналитиков издания The Washington Post вопрос о том, кто будет править Россией после инаугурации Медведева и назначения Путина премьер-министром страны, остается открытым.

Как отмечала газета в понедельник, 5 мая, ни Путин, ни Медведев не говорят о четком разделении властей, ссылаясь на гармонию и согласие в их отношениях.

По мнению специалистов, Путин останется у власти и будет руководить страной.

Однако некоторые утверждают, что Путин готов оставить власть Медведеву, если у него получится управлять Россией.

В свою очередь издание "Газета" утверждает, что структура и кадровый состав кабинета министров Владимира Путина, который он возглавит 8 мая, уже известны.

Нынешний премьер-министр Виктор Зубков в правительстве останется в должности первого вице-премьера, курирующего контрольные и надзорные ведомства.

Останется в правительстве большая часть работающих сейчас министров. Вице-премьеров станет 11, и пока главная интрига - кто займет пост вице-премьера, отвечающего за силовой блок. При этом сам факт появления такого заместителя подтверждает: центр принятия всех значимых решений, несмотря на заверения Путина и Дмитрия Медведева, все-таки переносится из Кремля в Белый дом.

Путин забирает из Белого дома властные полномочия и рычаги контроля за всеми ключевыми руководителями - от губернаторов до руководителей спецслужб, утверждает издание.

Для контроля за губернаторами будут использоваться возможности министерства регионального развития. Его руководитель Дмитрий Козак станет вице-премьером. Но и в Министерстве регионального развития он распоряжается и федеральными целевыми программами, и инвестиционным фондом, и межбюджетными трансфертами.

Зубкову как будущему первому вице-премьеру будет подвластно не только рабочее состояние правительства, за ним будет закреплена и роль главного надзирателя за целевым использованием бюджетных средств - он станет над Счетной палатой и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. Это поможет ему бороться с коррупцией. Структура и состав ведомств, которые дадут в помощь Зубкову, до сих пор обсуждаются.

Высокопоставленный источник "Газеты" по поводу 11 вице-премьеров заявил: "В этом нет ничего нового: вспомните классику, то есть Черномырдина. У него как раз и было 11 заместителей, - вспоминает чиновник. - У Виктора Степановича был такой принцип: с регионами, с налогами надо разбираться 50 на 50, а отраслями пусть занимаются вице-премьеры. При такой схеме каждому есть чем заняться и всегда есть с кого спросить".

Компанию действующим вице-премьерам Александру Жукову, Сергею Нарышкину, Алексею Кудрину составит не только Зубков, но и Игорь Сечин. Он может потеснить Нарышкина (вице-премьер - руководитель аппарата правительства), которого в свою очередь перебросят на другое направление.

Пост вице-премьера по вопросам образования, культуры и СМИ может занять нынешний пресс-секретарь Путина Алексей Громов. Уже известно, что с 7 мая функции пресс-секретаря премьера в ранге заместителя руководителя аппарата правительства будет исполнить не Громов, а его первый зам Дмитрий Песков.

Особая интрига - судьба первого вице-премьера Сергея Иванова. По данным источника "Газеты", Иванов может стать секретарем Совета безопасности. В марте-апреле обсуждался вариант, при котором Иванов сохранял должность вице-премьера, курирующего силовые ведомства. Но теперь, утверждает издание, решено отказаться от декоративного силового вице-премьера - контролировать силовиков будет лично глава правительства.

По мнению источника, Путин отчасти именно поэтому и остался в большой политике - решение возглавить правительство было вынужденным и направлено на то, чтобы избежать конфликта либералов и силовиков.

По другим данным, силовым вице-премьером при Путине может стать глава ФСБ Николай Патрушев.

В ближайший месяц, предполагает источник "Газеты", правительство внесет поправки в конституционный закон "О правительстве РФ", в частности, в статью 32 главы 5, которая некогда появилась там с подачи Бориса Ельцина и позволяла президенту, по сути, в нарушение Конституции через голову премьера руководить силовиками и МИДом. После ее отмены вполне в духе Конституции глава кабинета министров, заменив президента, сможет переключить на себя управление страной, в том числе и в сфере военной и внешней политики.

Что касается кремлевского аппарата, то его, как утверждает источник "Газеты", после 7 мая, скорее всего, возглавит Владислав Сурков. Он - компромиссная фигура для обоих президентов, избранного и действующего.

Издание утверждает, что Медведев не хочет видеть на этом посту Сергея Собянина, и предлагает на его место помощника президента Игоря Шувалова.

"Нужно заметить, что Шувалова кроме непосредственно Медведева в марте активно проталкивал на этот пост председатель совета директоров РАО ЕЭС Александр Волошин. Скорее всего, именно из-за слишком активного лоббирования Шувалов и не возглавит администрацию", - утверждает правительственный чиновник. Сурков, по его словам, сумел доказать Путину, что, несмотря на молодость, лучше всех справляется с ролью "дядьки", который будет присматривать в Кремле за молодым преемником.

Совсем иную версию излагает газета "Время новостей": по ее данным, ожидавшийся массовый переход сотрудников администрации президента в Белый дом вслед за своим шефом может и не произойти. По словам одного из собеседников в Кремле, многие поняли, что, как ни накачивай правительство полномочиями, центр управления государством останется именно за зубчатой стеной.

Пока источники "Времени новостей" уверенно говорят лишь о том, что из Кремля уйдет помощник президента Сергей Ястржембский, который "отпросился" и у уходящего, и у нового главы государства.

Кое-кто из других кремлевских руководителей и министров действующего правительства, как говорят, получил новые предложения или хотя бы сигналы о будущем трудоустройстве, но большинство так и находятся в неведении. Конфигурация будущей власти по-прежнему находится в голове у двух человек, каждый из которых, по-видимому, имеет в этом смысле собственные приоритеты, но опасается "давить" на партнера. По Кремлю сейчас гуляет шутка о том, что срочно нужна новая мебель: все квадратные и прямоугольные столы, за которыми невзначай могли бы одновременно оказаться Медведев и Путин, следует немедленно заменить на круглые и овальные - углы сгладить.

Одна же из ведущих центральных французских газет правой ориентации Le Figaro в номере от 6 мая пишет (перевод Inopressa): "Новый премьер-министр, оставляющий Кремль избранному президенту Медведеву, забирает с собой часть полномочий".

Это историческая неделя для постсоветской России, отмечает издание.

По мнению газеты, впервые передача высшей государственной власти осуществляется без насилия и психологической драмы. И происходит она по беспрецедентной схеме, потому что уходящий президент Владимир Путин передает эстафету своему избранному 2 марта преемнику, а сам надевает костюм премьер-министра. Он покидает Кремль и переезжает в резиденцию федерального правительства на берегу Москвы, так называемый Белый дом.

В среду под сводами Кремля состоится торжественная передача власти. В четверг Дума, нижняя палата российского парламента, должна утвердить назначение Путина на пост главы правительства.

В пятницу новый глава государства Дмитрий Медведев принимает парад Победы, отмеченный возвращением на Красную площадь ядерных ракет. Эти церемонии совпадают по времени с "майскими праздниками" – каникулами, которыми москвичи пользуются, чтобы отправиться на дачу и поесть шашлыков.

Удивительный тандем, сформированный премьером-экс-президентом и президентом-экс-вице-премьером, порождает всевозможные домыслы. Данная формула позволяет Путину оставаться у власти, не нарушая конституцию, запрещающую ему оставаться президентом на третий срок... подряд. После президентских выборов, на которых его преемник получил 70% голосов (в результате кампании, названной наблюдателями от Совета Европы "несправедливой"), "Медветин и Пудев", как их называют юмористы, являют собой гармоничную пару. Им нужно переубедить как тех, кто считает 42-летнего Медведева всего лишь марионеткой, так и тех, кто предвещает их кровавое противостояние, убеждена газета.

Они работают вместе с момента начала их политических карьер в мэрии их родного Санкт-Петербурга 15 лет назад. Последнее время они все чаще появляются на публике, почти рука об руку, как на пасхальном богослужении в храме Христа Спасителя. Присутствие рядом с ними их супруг с покрытыми головами, как того требует православная традиция, попутно позволило развеять слухи о разводе Путина. Дуэт "ВВП-ДАМ" настолько безупречен, что, увидев их по телевизору, египетский президент Мубарак, в конце марта посетивший Москву, спросил "кто есть кто". Путину вряд ли понравился бы такой комплимент, иронизирует Le Figaro.

Как пишет газета, политологи, в том числе и скандальный Станислав Белковский, уже два года разоблачающий колоссальное состояние Путина, предсказывали, что царь удалится от дел, чтобы насладиться своими якобы накопленными богатствами в обмен на неприкосновенность: они ошиблись в своих расчетах.

Да, бывший глава ФСБ покидает Кремль, главный символ власти в России. Он обоснуется в 2 километрах к западу, в брежневском 15-этажном здании, возвышающемся над излучиной Москвы-реки, пишут аналитики. В стороне от исторического центра Владимир Путин из своего кабинета будет видеть Москву XXI века, квартал Москва-Сити, где возвышаются небоскребы высотой больше 200 метров.

Белый дом, увенчанный одиннадцатиэтажной башней и отделанный мрамором, из-за цвета неба кажется чаще серым, а не белым. По форме он напоминает радиатор. Телезрители всего мира узнали о существовании этого здания в 1993 году, когда Борис Ельцин приказал стрелять по тогдашней резиденции парламента из танков, чтобы усмирить непокорных коммунистов. Путин приказал построить тоннель, соединяющий здание с Кремлем, сообщила газета Moscow Times. Это оказалось первоапрельской шуткой. Будущий премьер-министр, тем не менее, действительно предпринял реконструкцию своего нового кабинета, в котором должны сочетаться современный и традиционно русский стили, писала газета "Твой день".

Слухи о строительстве бассейна и спортзала для пятидесятилетнего спортсмена были опровергнуты. У Путина есть все что нужно для ежедневных тренировок в его новоогаревской резиденции под Москвой, которая сохраняется за ним. Резиденция Медведева тоже недалеко, в том же зеленом пригороде для миллионеров.

Чтобы убедить всех в своем отказе от атрибутов власти, Путин на полном серьезе заявил, что единственный предмет, который он заберет на память о восьми годах пребывания в Кремле, – перьевая ручка. Надо прибавить к этому несколько сотен чиновников, которые последуют за ним. Головоломка состоит в том, как разместить их всех в тесных кабинетах, отмечает Le Figaro.

Проблему, сообщают "Известия", предполагается решить, сократив примерно 500 экстравагантных должностей. Чиновника, отвечавшего за организацию школьных олимпиад, попросили покинуть Белый дом... "Правительственный аппарат (...) функционирует по каким-то своим правилам, истоками уходящим еще в советское время, – пишут "Известия". – После шести часов вечера в Белом доме практически невозможно решить ни один вопрос".

Перестановки в полном разгаре. Будущий премьер-министр выстраивает правительственный аппарат в боевом порядке. Символ перемен: до сих пор скромная пресс-служба правительства практически сравняется с кремлевской и обзаведется интернет-сайтом, сделанным по последнему слову техники. Усатый англофон Песков, сумевший наладить отношения с иностранной прессой в роли заместителя кремлевского пресс-секретаря, следует за своим шефом. Он возглавит пресс-службу. В одной референтуре будет занято 20 человек, сообщает "Газета".

До настоящего времени заявлениям премьер-министров не придавали особого значения. Многие российские граждане до сих пор не знают, как зовут уходящего главу правительства, Зубкова.

Протокольная служба тоже разрастается: будущий "экс" собирается ездить за границу. По административным вопросам: речь не идет о том, чтобы сопровождать Медведева на предстоящий саммит G8 в Японию, уточнил он.

Само правительство, скорее всего, сохранит своих тяжеловесов, а число вице-премьеров может вырасти до десяти! Тайными постановлениями полномочия главы правительства расширены. Пример: губернаторы регионов (практически все они были назначены Путиным) теперь будут ежегодно отчитываться не перед Кремлем, а перед главой правительства.

Как напоминает газета, для завершения перестановок Путин возглавил партию "Единая Россия", которой после декабрьских выборов принадлежит 315 депутатских мандатов из 450. Уходящий президент "получает практически неограниченную власть над партией", отмечает политолог Алексей Рощин.

Лидер партии, который до сих пор не имеет партбилета, сможет отправить в отставку любого члена "Единой России" и назначать кандидатов на выборах. Командуя большинством в послушном ему парламенте, он сохранит за собой оружие устрашения на случай, если Медведев станет слишком независимым, считает комментатор Дмитрий Орешкин, – импичмент, для которого требуется три четверти голосов Думы. Пожалуй, этот порог Путину по плечу.

Учитывая этот расклад и черты характера двух "лидеров нации", неудивительно, что две трети россиян, по данным опроса "Левада-центра", опубликованного в конце апреля, считают, что Медведев будет править по указке Путина, пишет Le Figaro. Новый хозяин Кремля делает вид, что не знает о подобных комментариях. Но он заявляет о своей готовности противостоять заговорам, направленным на дестабилизацию или раскол тандема. "Существуют люди, которые (...) будут заниматься тем, чем принято заниматься в политике – то есть политическими разводками. Но мы для этого достаточно взрослые ребята. Справимся".

На этой контролируемой передачей власти уже несколько месяцев разыгрывается закулисная клановая борьба, подчеркивает газета. Она не ограничивается конфликтом "либералов" с "силовиками". Она не сводится к гипотетической борьбе "путинистов" и "медведевцев".

Конфликты амбиций, защита "теплых" мест и колоссальные финансовые интересы стоят за многочисленными маневрами: компроматом, арестами, отставками, начавшимися еще осенью. Сможет ли противостоять этому Медведев-юрист, не имеющий прочной опоры в спецслужбах? "В России вежливость считается признаком слабости, – отмечает беседовавший с ним европейский бизнесмен. – Медведев очень хорошо образован, очень вежлив. Но у него есть воля, которую недооценивают. Он очень хорошо знаком с механизмами власти. Работая главой президентской администрации, он научился управляться с оппозицией".

Никогда еще Россия не была настолько достойна двуглавого орла, символа царской власти, унаследованного от Византийской империи и восстановленного в кузницах новой России, считают аналитики. Как долго две головы будут понимать друг друга, чтобы орел мог лететь? Иностранец, вхожий в российские властные круги, предупреждал: "Если Запад захочет настроить Медведева против Путина, это будет опасно и контрпродуктивно, это только еще больше их сблизит".

Ольга Погорелова, Киев

Версия для печати