18 июня премьер-министр Украины Юлия Тимошенко должна была заслушать доклады губернаторов отдельных областей по поводу социально-экономической ситуации в этих регионах.

Между тем вопрос, связанный с рассмотрением ситуации в пяти регионах, имеющих наихудшие инфляционные показатели, был снят с рассмотрения Кабинета министров. Об этом в среду, 18 июня, сообщил журналистам первый заместитель главы Киевской городской государственной администрации (КГГА) Анатолий Голубченко.

При этом он отметил, что ему не известны причины, по которым данный вопрос был снят с рассмотрения.

Первый заместитель главы Секретариата президента Александр Шлапак подчеркнул, что главы ОГА не будут присутствовать на заседании правительства 18 июня.

В то же время первый заместитель главы КГГА Голубченко прибыл на заседание правительства.

Между тем 18 июня премьер-министр Тимошенко констатировала, что в целом ситуация на потребительском рынке Украины стабилизировалась. "В целом мы наблюдаем остановку инфляции", - сказала она.

В то же время Тимошенко снова отметила, что пять областей радикально "выбиваются" из этих показателей, в частности Днепропетровска, Донецкая, Запорожская, Сумская и город Киев.

Ответственность за такую ситуацию она возложила на глав этих областей и столицы. Также она заявила, что ухудшилась экономическая ситуация в Тернопольской и Черновицкой областях. (Стоит отметить, что на заседании Кабмина 11 июня премьер заявляла, что в этих регионах Украины уже наблюдается дефляция).

Тимошенко, которая вызвала "на ковер" глав пяти регионов еще 11 июня, не знала, что губернаторов не будет на заседании Кабмина 18 июня. Это стало понятно из ее вступильного слова.

Стоит отметить, что месяц назад премьер-министр Юлия Тимошенко уже предпринимала попытку рассмотреть проблемный вопрос на заседании правительства.

"Мы договорились, что в отношении губернаторов трех областей, которые по итогам мая продемонстрируют наибольшую инфляцию, президенту будет подано представление об отставке", – заявила тогда Тимошенко.

Судя со слов министра экономики Богдана Данилишина, должно было правительство заслушать информацию глав проблемных регионов относительно мероприятий по преодолению инфляции и 11 июня. Между тем не заслушало. Неявка губернаторов объясняется отсутствием согласования с Секретариатом президента.

10 июня заместитель главы Секретариата президента (СП) Роман Безсмертный сообщил, что на заседание Кабинета министров 11 июня председатели облгосадминистраций (ОГА) не приедут, поскольку их командировки не были предварительно согласованы с президентом.

По словам Безсмертного, официального письма, в котором была бы указана дата и цель участия руководителей областей в совещаниях правительства, в СП не поступало, а о намерениях Кабмина в секретариате узнали из СМИ.

"Создается впечатление, что в вопросах командировок областных руководителей правительство поразила частичная потеря памяти. Возможно, эта странная забывчивость является лишь маскировкой намерений правительства переложить ответственность за рост инфляции на местное руководство", – заявил Безсмертный.

Неожиданным оказалось приглашение участвовать в заседании правительства и для руководителей областей.

"Первый раз слышу, что меня кто-то вызывает на заседание Кабмина. В обладминистрацию никаких документов на этот счет не поступало. В любом случае в среду я должен принять участие в другом мероприятии – совещании у президента по вопросам развития регионов, причем оно было запланировано очень давно", – сообщил "КоммерсантЪ-Украина" и. о. председателя Запорожской ОГА Александр Старух.

"О том, что меня вызывают в Кабмин, я узнал только из СМИ. Официально ни мне, ни моим заместителям, ни в секретариат облгосадминистрации такие приглашения не поступали", – заявил Бондарь.

Председателей облгосадминистраций на заседание Кабинета министров планировали пригласить через неделю, чтобы заслушать отчет о проблемных регионах. Об этом сообщил и министр Кабинета министров Петр Крупко в комментарии изданию "КоммерсантЪ-Украина", опубликованном 11 июня.

"Не знаю, с чем связано такое заявление Безсмертного. Может быть, с тем, что министр экономики сказал, что считает необходимым заслушать отчет глав некоторых областных администраций? Но на 11 июня это не запланировано", – сказал 10 июня Крупко.

По его словам, заслушать отчет руководителей проблемных регионов Кабмин планировалось в среду, 18 июня.

"Сейчас готовятся материалы, мы отслеживаем динамику, и, если ничего не изменится, планируется пригласить на следующее заседание некоторых глав областных администраций", – сообщил Кабинета министров.

Впрочем, получать санкцию президента на участие губернаторов в заседании правительства в Кабмине все равно не собираются. В правительстве настаивают, что председатели облгосадминистраций являются должностными лицами, подотчетными и подконтрольными Кабинету министров, поскольку именно он является высшим органом в системе исполнительной власти.

"Почему это мы должны получать у кого-то санкцию на приглашение председателей облгосадминистраций? Мы никогда не будем просить разрешения. Мы будем их приглашать, а если они не явятся, будем ставить вопрос об их увольнении. А потом пусть президент решает, что делать", – заявил Крупко.

Такую позицию Кабмина в СП называют "примером некорректного поведения".

"Премьер-министр во время рабочих встреч с президентом уверяла, что в двусторонних отношениях больше не будет факторов риска. Поэтому не стоит создавать напряжение там, где его можно легко избежать, просто четко выполняя указ президента", – говорится в заявлении Романа Безсмертного.

Между тем, как информировал корреспондент АМИ "Новости-Украина", премьер-министр Украины Юлия Тимошенко 11 июня пообещала, что проведет с губернаторами проблемных регионов, "которые тянут за собой всю Украину, отдельный телефонный разговор".

"Я буду иметь телефонный разговор с ними. И хочу услышать объяснения, почему половина областей безупречно работала, эти пять областей не нашли ни возможности, ни желания? И как следствие тянут всю Украину на низкие уровни инфляционных показателей", - заявила она на заседании Кабмина 11 июня.

В среду, 11 июня, на заседании Кабинета министров Тимошенко заявила, что Украина демонстрирует хорошие показатели роста экономики, а также "все антиинфляционные меры правительства и НБУ приносят результаты".

"По ключевому показателю, вокруг которого, к сожалению, идут грязные политические инсинуации, мы имеем в мае месяце, как и обещали, почти в 2,5 раза уменьшение инфляционного показателя по сравнению с предыдущим месяцем", - сказала она.

Премьер прогнозирует, что в июне 2008 года будет абсолютно спокойная инфляционная ситуация, близкая к нулю.

Тимошенко сообщила, что в некоторых регионах Украины уже наблюдается дефляция – это Тернопольская и Черновицкая область.

Также, по ее словам, инфляционные показатели близки к нулю в Николаевской, Ивано-Франковской, Винницкой, Житомирской, Львовской, Черниговской, Волынской, Закарпатской, Херсонской областях и городе Севастополе.

Наихудшие показатели продемонстрировали Сумская, Донецкая, Днепропетровская области и город Киев. В связи с чем премьер-министр Украины 11 июня и пригласила на заседание Кабинета министров 18 июня глав Сумской, Донецкой, Днепропетровской, Запорожской облгосадминистраций и главу Киевской горгосадминистрации.

По ее словам, премьер может вызывать их, поскольку по украинскому законодательству губернаторы подчиняются непосредственно правительству и являются частью исполнительной вертикали.

"Я, безусловно, верю в то, что губернаторам с оружием в руках никто не помешает явиться в правительство", - отметила Тимошенко.

Она в который раз подчеркнула, что в этих 5-ти регионах не достаточно ведется работа по преодолению инфляции. Тимошенко уверена, что "те, кто имеет рост цен просто не работают".

Глава Днепропетровской области Виктор Бондарь готов приехать на заседание Кабмина, посвященное вопросам инфляции, если получит официальное приглашение, согласованное с Секретариатом президента. Об этом Бондарь заявил 11 июня в комментарии АМИ "Новости-Украина".

Он также сообщил, что готов на данном заседании правительства представить показатели по инфляции в Днепропетровской области.

Бондарь считает, что публичные заявления членов правительства о том, что руководство регионов Украины виновно в высоких темпах инфляции выглядят конъюнктурными и некорректными.

По убеждению губернатора, очевидным является тот факт, что долго и эффективно сдерживать инфляцию исключительно за счет мероприятий на региональном рынке просто невозможно.

"Мы осуществляем все возможное в пределах своих полномочий, но для решения проблемы необходимы не только наши усилия в областях, но и внедрения целого комплекса мероприятий, на уровне государства", – сказал глава ОГА.

Бондарь отметил, что спланированная и системная работа областной власти в регионе, невзирая на негативные тенденции, позволила замедлить темпы инфляции на фоне других областей Украины, и, по данным Государственной инспекции по контролю за ценами, на конец мая - начало июня в области более низкими от средних по Украине остаются цены на ряд круп, муку, говядину, сахар.

Кроме того, губернатор обратил внимание, что на хлебопродукты, мясопродукты, рыбопродукты, молоко сыр и яйца индекс роста был ниже средних по Украине. Он также отметил, что в регионе за последнюю декаду мая удалось достичь существенного снижения цен на нефтепродукты. Все эти цифры и данные Бондарь готов предоставить на заседании кабинета министров.

Между тем во вторник, 17 июня, во время селекторного совещания премьера Юлии Тимошенко с руководителями областей у нее произошел небольшой конфликт с губернатором Днепропетровской области Виктором Бондарем.

После того, как Тимошенко назвала Днепропетровскую область в числе 5 областей с самыми высокими темпами инфляции, Бондарь выразил недовольство методами подсчета инфляции.

"К заседанию Кабмина, куда нас вызвали, были подготовлены материалы – такие, что аж не удобно смотреть! Приложено 10 таблиц по росту цен на капусту, морковь, сало. Мне в таких случаях вспоминается Николай Янович Азаров, который о снижении цен на капусту рассказывал", - сказал Бондарь.

В свою очередь Тимошенко посоветовала ему набраться опыта у таких областей, где борьба с инфляцией ведется успешно.

"Мне от вас странно слышать о капусте, овощах... Вам как руководителю области важно знать, что методика Госкомстата уже много лет не меняется. И критиковать структуру, которая просто занимается подсчетом инфляции, неуместно", - ответила Бондарю Тимошенко.

"Мы с вами являемся одной командой, но в следующий раз я просила бы Вас в другом тоне вести диалог", - добавила она.

Также во время совещания премьер высказала возмущение увеличением тарифов на воду в Донецкой области.

"Государственной налоговой администрации и контрольно-ревизионному управлению поручается провести анализ ситуации и доложить. Когда на 74% увеличивается тариф на воду – это провокация против области. Думаю, мы сможем их защитить", - добавила Тимошенко.

По ее словам, в связи с этим "надо и письмо в Генпрокуратуре направить".

Между тем 18 июня первый заместитель главы Киевской городской государственной администрации (КГГА) Анатолий Голубченко сообщил журналистам, что рост инфляционных показателей в столице Украины в мае 2008 года был связан с проведением досрочных выборов.

"Киев всегда был примером для остальных регионов: самые низкие цены на хлеб, на мясо, жилищно-коммунальные тарифы. Сейчас цены снижаются, и в июне мы опять выйдем на дефляцию. Почему был рост цен в мае? Так это спросите тех, кто организовывал досрочные выборы", - сказал он.

Голубченко также подчеркнул, что в работе центральных и местных органов исполнительной власти не должно, по его мнению, звучать обвинений.

"Должен быть глубокий всесторонний анализ, позволяющий выявить причины тех или иных тенденций. Тот обвинительный тон, который звучит в Кабмине, связан с личной неприязнью премьер-министра к всенародно избранному мэру", - заявил он.

18 июня первый заместитель главы Секретариата президента Александр Шлапак сказал, что губернаторы могут принять участие в следующем заседании Кабмина в случае корректной постановки вопроса по ситуации в их областях.

"На сегодняшнем заседании вопрос был подготовлен в таком формате, чтобы сделать из губернаторов мальчиков для битья. Это при том, что 90% инфляции в стране формируется здесь, в Кабмине. Отдельные аспекты пытаются выдернуть из общего контекста вместо решения проблемы в целом. Мы изучили документы, которые готовились на сегодняшнее заседание правительства, и пришли к выводу, что в таком контексте участие губернаторов в заседании правительства является нецелесообразным", - объяснил Шлапак.

Вместе с тем он не исключил, что на следующее заседание правительства губернаторы могут прийти в случае, если вопрос по ситуации в областях, которые они возглавляют, будет поставлен корректно.

Версия для печати