Несмотря на безуспешность попыток найти "украинский приоритет" в самых различных областях (помните старый анекдот всего из шести слов: "тема научно-практической конференции: "Слони. Державність"), имеется все же несколько направлений, где государство со столицей в Киеве действительно побило все рекорды. Например, Украина занимает, по-видимому, первое место в мире по количеству ветеранов на душу населения – это почти каждый четвертый (!!) гражданин (всего более 11 миллионов человек). Если же брать только ветеранов войны и приравненных к ним лиц, то их наберется чуть меньше, но все равно более чем изрядно – примерно 5 миллионов.

Впрочем, все познается в сравнении. Так вот, в соседней России, где население ВТРОЕ БОЛЬШЕ чем в Украине, насчитывается ВЧЕТВЕРО МЕНЬШЕ (!) ветеранов Великой Отечественной и приравненных к ним граждан – 1,258 миллиона человек (кстати, тут стоит заметить, что украинская цифра по сравнению с российской подозрительно круглая; при том, что обычно точность "плюс-минус лапоть по карте" является первым признаком, указывающим - не только работа, но даже и просто учет и контроль "предмета ведения" в соответствующем органе власти – для Украины таким органом в нашем случае является Госкомитет по делам ветеранов - поставлены не очень).

Причины образования таких ветеранских масс (общее количество ветеранов Великой Отечественной в Украине составляет половину от их же количества во всем огромном СССР в далеком уже 1965 году, когда День Победы впервые приобрел полноценное государственное признание) в общем-то, лежат на поверхности – это произошедшее в 1990-е годы причисление к этой категории всех, кого можно (например, гражданских узников концлагерей и блокадников) и кого нельзя (например, военнослужащих, которые находились в армии в годы войны, но не принимали участия в боевых действиях). А также тех, кого, конечно, нужно было как-то выделить, но не таким образом (например, работников тыла, каковых в той же России в семь с половиной раз больше, чем ветеранов-военнослужащих – цифры российской статистики здесь приводятся только потому, что в отличие от украинской она - а) подробная, и б) открытая).

Естественно, в таких условиях возникает большой соблазн узнать: а сколько в наших странах подлинных ветеранов, то есть военнослужащих действующих армии и флота в 1941-1945 годах, партизан, и подпольщиков. В случае с матушкой-Россией эта цифра тоже известна во всех подробностях (830038 человек по состоянию на 1 мая текущего года), а вот в Украине является тайной за семью печатями (то есть юридически информация отнюдь не секретная, ее просто никогда не публиковали). И есть отчего – например, бывший министр обороны Украины господин Гриценко как-то проболтался, что к 60-летию Победы таких ветеранов на учете в Министерстве обороны (как офицеров в отставке, получающих не обычную, а военную пенсию - всем участникам Великой Отечественной войны в Украине в настоящее время присвоены офицерские звания - даже если они заканчивали войну рядовыми) всего немногим более 7 тысяч человек. То есть в 700 (!!) раз меньше, чем числится в Госкомветеране.

Разумеется, эта цифра неполная, поскольку офицеры-отставники, служившие в военное время, учитываются не только в Министерстве обороны, но и в МВД и Госпогранслужбе (бывшие военнослужащие войск НКВД), СБУ (бывшие военнослужащие органов и частей НКГБ, а также органов "Смерш") и даже МЧС (по его ведомству проходят ветераны войск гражданской обороны). С учетом их цифру 7 тысяч можно увеличить раза в два. Правда следует помнить, что с 2005-го по 2008-й количество ветеранов Великой Отечественной, естественно, никак не увеличилось. Но и сама по себе разница между пусть даже четырнадцатью тысячами и пятью миллионами довольно-таки велика. Впрочем, нужно отдать должное украинскому Министерству обороны и другим компетентным в данной сфере органам: раз проболтавшись (в мае 2005-го, видимо, "вгорячах" после "апельсиновой революции") они уже больше никогда не допускали подобной "ошибки".

Но какой собственно вред от того, что в Украине много ветеранов? К сожалению (как бы не резало слух подобное утверждение), он есть, и при том достаточно большой. Во-первых, придумывание или безбрежное расширение различных категорий "льготников" уродует всю систему социального вообще и пенсионного - в частности - обеспечения. Кроме того, существующая система дискредитирует как престиж воинского звания, так и престиж государственных наград. Поскольку фактически приводит к ситуации, когда награждают и повышают в звании за то, что человек дожил до некоего времени.

В результате же, получается, что человек, закончивший войну старшим лейтенантом, в настоящее время является уже полковником (замечу, что полковник в военное время обычно командовал дивизией). Еще хуже картина обстоит с наградами, поскольку массовые награждения по случаю круглых дат нивелируют ценность настоящих боевых наград (например, орден "Отечественной Войны" І степени в военные годы был большой наградой, заслужить которую было труднее, чем орден "Славы" - замечу при этом, что полный кавалер ордена "Славы" официально приравнивался к Герою Советского Союза). Теперь же его носит каждый участник войны, достигший определенного возраста. Вряд ли это справедливо по отношению к тем, кто добывал ордена своей кровью. Впрочем, с орденами эта практика сложилась еще в советское время и украинская "наградная политика" (приведшая к превращению в "юбилейный" и современного ордена Богдана Хмельницкого – по крайней мере его II степени - только расширила и углубила маразм "звездопада" брежневских лет. Так что тут вроде как есть и определенные смягчающие обстоятельства.

Куда более неприятным является тот факт, что "создав" (юридическим путем) огромное количество ветеранов, государство, естественно, не может заботиться о них реально, подменяя это заботой символической (пенсию мы тебе повысить не можем, зато наградим "вторым изданием" того же ордена "Богдана Хмельницкого" и так далее и тому подобное). Но, пожалуй, самое плохое в том, что нынешняя практика закладывает мину и на будущее – осчастливить льготами (особенно, когда никто не собирается наполнять эти льготы реальным содержанием) достаточно легко. А вот что-то сделать с ними потом куда труднее (ну не отбирать же!).

Впрочем, то ли еще будет. Ведь с ноября 2004 года в Украине появилась еще одна категория военных льготников – "дети войны". Хотя - в чем заслуга тех, кто родился в 1941-1945 годах по сравнению, например, с теми, кто появился на свет в страшный послевоенный голод 1946-1947 годов - тайна велика есть…

Сергей Гончаров, Киев

Версия для печати