Президент Украины Виктор Ющенко своим указом остановил действие распоряжения Кабинета министров от 18 июня 2008 года о назначении Николая Ильичева заместителем министра внутренних дел Украины - начальником главного управления МВД Украины в Автономной Республике Крым. Текст указа размещен на сайте президента Украины.

В указе отмечается, что распоряжение от 18 июня выдано Кабинетом министров Украины вопреки Конституции Украины. 

В указе отмечается, что, согласно Конституции Украины, Кабинет министров Украины назначает на должность и освобождает от должности по предоставлению премьер-министра Украины руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета министров Украины (пункт 92 статьи 116), осуществляет другие полномочия, определенные Конституцией и законами Украины (пункт 10 статьи 116). 

Законом Украины "О Кабинете Министров Украины", которым в соответствии с Конституцией Украины определяются полномочия Кабинета министров Украины, к компетенции Кабинета министров Украины отнесено назначение на должность и освобождение от должности первых заместителей и заместителей министров (статья 22). 

Реализуя указанные полномочия, Кабинет министров Украины обязан действовать в порядке, предусмотренном Конституцией и законами Украины (часть вторая статье 19 Основного закона государства). 

Согасно статье 134 Конституции Украины Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, решает вопросы, отнесенные к ее веданию. Перечень этих вопросов закреплен статьями 137 и 138 Конституции Украины. 

Согасно части второй статьи 138 Основного закона государства законами Украины Автономной Республике Крым могут быть делегированы также другие полномочия. 

В частности, Конституцией Автономной Республики Крым, утвержденной законом Украины от 23 декабря 1998 года №350-ХІV, установлено согласование Верховной Радой Автономной Республики Крым назначения на должность и освобождения от должности начальника Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым (статья 26). 

Верховной Радой Автономной Республики Крым 18 июня 2008 года в соответствии с предоставленными Конституцией Автономной Республики Крым, утвержденной законом № 350-ХІV, полномочиями принято решение №902-5/08 об отказе в согласовании назначения Илличева на должность начальника Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым. 

При таких обстоятельствах назначение Кабинетом министров Украины заместителя Министра внутренних дел Украины - начальника главного управления Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым без согласования с Верховной Радой Автономной Республики Крым осуществлено вопреки вышеупомянутым нормам, а следовательно, нарушает часть третью статьи 113 Основного закона государства, который обязывает Кабинет министров Украины руководствоваться в своей деятельности Конституцией и законами Украины и которая согласно части третьей статьи 8 Основного закона государства является нормой прямого действия. 

Напомним, 13 июня министр внутренних дел Украины Юрий Луценко в начале пресс-конференции в Симферополе подписал представление на имя премьер-министра Украины о назначении исполняющего обязанности начальника крымской милиции Ильичева заместителем министра МВД Украины – начальником главка крымской милиции.

Версия для печати