Заканчивается очередная сессия практически неработающего парламента. Заканчивается очередная серия отвратительного и нудного сериала под названием “Борьба за власть”. Лучше бы, конечно, закончился весь фильм. Но нет, пока только серия...

Следующая неделя будет бюджетной. Даже не хочется с облегчением вздыхать - “наконец-то”, потому что издевательство над социально незащищенными слоями населения продолжаются. Тем не менее, Юлия Тимошенко “почему-то чувствует”, что изменения в бюджет будут поддержаны большинством депутатов. Премьер-министр заверила, что законопроект о внесении изменений и дополнений в Государственный бюджет Украины на 2008 год “при любой политической погоде на следующей неделе будет внесен в Верховную Раду, и это будет настоящим испытанием для народных депутатов”. Тимошенко отметила, что правительство полностью выполнило свою задачу по обеспечению доходной части бюджета, собрав дополнительно в бюджет 30,4 миллиарда гривен, а распределить эти средства для страны - это святая обязанность Верховной Рады. Глава правительства надеется, что за внесение изменений и дополнений в госбюджет проголосуют все 450 народных депутатов. “А если они этого не сделают, то значит, что люди зря отдавали голоса за этих депутатов”.

Да уж, как обычно пафосно, наиграно и надоедливо... Хотя, видимо, есть еще люди, которые во все это верят... Вот, например, Александр Турчинов – соратник Юлии Владимировны. Может и не верит в правду, исходящую из уст своей патронши, но свято верит в коррупционность Конституционного суда. “Большинство в Конституционном суде Украины контролируют президент и ”регионалы”, - говорит первый вице-премьер. Говорит правильно, но по его логике, если бы там были бютовцы, то вся страна плясала бы под их дудку? Почему-то никто из отечественных политиков, никогда не забывает о себе... Странно, не правда ли?.. Шутка. Не странно.

Так вот... Турчинов подчеркнул, что “коррекция состава Конституционного cуда Украины” была проведена “по договоренности” между президентом Украины Виктором Ющенко и Партией регионов. По его словам, “это не государственная тайна, что сейчас большинство в Конституционном суде контролируют президент и “регионалы”. Бютовец не исключает, что “если они примут решение, то политически заангажированные судьи проголосуют, что Конституция в отношении коалиции не действует”. В то же время он подчеркнул, что сегодня главная проблема не в том, сколько депутатов в составе коалиции демократических сил, а в том, “что не существует другой коалиции”. “Ведь проблема “регионов” и Литвина с его компанией в том, что они не могут создать альтернативную коалицию. Они могут воевать против нынешней”, - сказал Турчинов. Он считает, что попытка юридически зафиксировать отсутствие коалиции приведет к роспуску парламента, поскольку “другой коалиции сейчас нет и не предвидится”. По его словам, БЮТ не боится досрочных выборов в парламент, поскольку “выборы - это всегда интересно”. “Но вопрос в том, что реальной предпосылки для новых выборов нет”, - сказал Турчинов. По его словам, сегодня много накопилось проблем, требующих решения, а “выборы минимум на три месяца создадут вакуум в эффективной работе исполнительной власти”.

А вот Раиса Богатырева – и как cекретарь СНБО и как регионалка, считает бессмысленным проведение досрочных парламентских выборов. “Бессмысленно, поскольку ситуация все больше превращается в политическое мыло, которое избирателям показывают по телевизору”. Следует уточнить, что сама Раиса Васильевна также принадлежит к вышеуказанной мыловарне... Секретарь СНБО считает, что эти выборы будут похожи “на очередную маркетинговую операцию, в ходе которой две-три крупнейшие политические партии будут бороться за право набрать большее количество голосов и сформировать коалицию”. Богатырева убеждена, что досрочные выборы несвоевременны и ничего не изменят в расстановке сил. По ее словам, они могут “усилить существующий кризис власти”. В то же время она добавила, что если будет решение о проведение таких выборов, то их необходимо проводить по новым избирательным принципам, в первую очередь нужно менять избирательную систему.

Тем временем, Центизбирком получил решение съезда БЮТ о лишении депутатских полномочий Игоря Рыбакова. Сам депутат, безусловно, говорит, что решение совета БЮТ построено на умышленно искаженной информации.

Удивляют эксперты. Коалиция существует, но вопрос в том, есть ли у нее 226 голосов при голосовании, - говорит народный депутат 2-го и 4-го созывов, юрист Виктор Мусияка. Он считает, что выходить из коалиции никто из депутатов фракции, входящей в состав коалиции, не может. “И даже Иван Степанович Плющ является членом коалиции, хотя он не писал соответствующее заявление. Этого не требуется. Достаточно соглашения о создании коалиции между фракциями: подписали – и они (депутаты данных фракций) все являются членами коалиции”, – сказал юрист. По его мнению, Конституционный суд должен был бы сделать вывод о том, что выход из коалиции возможен только через выход из фракции. Но было бы возможно и обратное толкование, что выход из коалиции означает выход из фракции, добавил бывший парламентарий. “Это все – игрища, так как они понимают, что нет однозначного толкования. Из текста Конституции это не следует прямо, однозначно, и поэтому играются, дергают друг другу нервы и создают сложную ситуацию, которая бы создавала неоднозначность вопроса существования коалиции. Поэтому, думаю, что должны сохранять спокойствие те, кто находится в так называемой коалиции, и демонстрировать свое восприятие этой ситуации таковой, что если даже эти двое вышли, то есть Иван Степанович Плющ. Он – член коалиции, значит 226 голосов все равно есть”, – делает вывод эксперт.

Тем временем, всем понятно, что последняя боевая неделя этой сессии будет посвящена, помимо бюджета, и различным конституционным моментам. Например, президент Аналитического центра “Открытая политика” Игорь Жданов вспоминает о конституционном законопроекте Партии регионов. Политолог считает, что в данный законопроект, регионалы сознательно включила двуязычие и внеблоковость. В первую очередь для того, чтобы отчитаться перед избирателем. Жданов считает инициативу Партии регионов “когда победитель выборов получает все - 226 мест и формирование правительства" нецелесообразной. По его словам, как свидетельствует опыт, ни одна политическая сила не набирает намного больше одной трети голосов и в случае принятия этой нормы от ПР возникнет искривление волеизъявления. Также негативным по его словам является упрощение процесса импичмента по сценарию ПР. Поскольку данная процедура переходит в политическую плоскость. Также Жданов обратил внимание на тот факт, что на этой политической неделе в Украине произошло обострение втягивания правоохранительных и судебных органов в политические процессы. Как пример он привел дело Жвании.

В свою директор международных программ Центра Разумкова Валерий Чалый считает, что на этой неделе “случилось то, о чем все знают – в Украине началась президентская избирательная кампания”. Он уверен, что поправки к бюджету-2008 вряд ли будут приняты до осени, в то время, когда уже нужно формировать бюджет-2009. Говоря о конституционной реформе, эксперт отметил “на самом деле ни одного конституционного проекта нет”. Поскольку ни один такой документ, включая и Конституцию от Партии регионов, не зарегистрирован и не рассматривался Национальным конституционным советом. “Конституцию нужно отложить, пока политики не будут готовы создавать ее не под себя, а для Украины”.

Кстати, Чалый сообщил, что результаты последнего проведенного Центром Разумкова социологического исследования свидетельствуют, что 65% украинцев считают, что Украина движется в неправильном политическом направлении, а рейтинги поддержки политиков определили трех победителей: 1 место Тимошенко, 2 - Янкович, 3 - Яценюк. Эксперт считает, что “до осени мы будем иметь затяжные бои, а после - либо новая коалиция, либо внеочередные выборы”.

Глава правления Комитета избирателей Украины Игорь Попов уверен, что поправки к бюджету-2008 будут приняты, но кадровые вопросы Верховной Рады решены не будут, они также приведут к очередному блокированию парламента. Он считает, что осенью 2008 года “инфляция накроет Украину”. Также эксперт отметил несколько политических событий этой недели. В частности, ситуацию с ЦИК. “2 июля ЦИК фактически признало свою беспомощность и неспособность создать госреестр избирателей… Провал создания реестра, скорее всего, уже осенью приведет к отставке действующего ЦИК”. Также Попов отметил съезд БЮТ, который он назвал “зачисткой перед выборами”. “Шансы БЮТ лишить Рыбакова мандата можно оценить как минимальные”.

В общем, как видим, прогнозы и профессионалов и просто заинтересованных, оптимизмом не изобилуют. Последняя боевая неделя может стать очередным перманентным и медленным укусом змеи, а может перерасти во взрыв с последствиями, которые аукнутся и в конце лета, и осенью, на которую гипотетически назначены выборы. Как ни странно, и политики, и эксперты, да и большая часть украинского народа понимают, что ни перевыборами, ни изменениями в Конституцию, ни созданием новой или же укреплением старой коалиции, ничего не решишь. “Надо что-то в консерватории менять”...

Дмитрий Теленков, Киев

Версия для печати