Спикер Верховной Рады Арсений Яценюк на заседании 16 сентября официально объявил о прекращении деятельности демократической коалиции. 

Коалиция была ликвидирована по инициативе пропрезидентской фракции "Наша Украина - Народная самооборона", которая в начале сентября разорвала союз с Блоком Юлии Тимошенко и впоследствии отказалась изменить свое решение.

Представители "Нашей Украины - Народной самообороны" решили выйти из правящей коалиции в начале сентября, после того как бютовцы и парламентарии из оппозиционной Партии регионов приняли ряд законопроектов, ограничивающих президентские полномочия. При этом решение о выходе поддержали не все депутаты фракции НУНС: входящая в нее группа "Народная самоооборона" встала на сторону БЮТ.

Сторонники Виктора Ющенко заявили, что готовы возобновить "оранжевый" альянс, если Блок Юлии Тимошенко откажется от антипрезидентских законопроектов, а также поддержит заявление НУНС по российско-грузинскому конфликту (осуждающее Россию). БЮТ ответил, что ультиматумов не примет.

После развала демократической коалиции у фракций Рады, согласно закону, есть 30 дней на формирование нового правящего большинства. Если по истечении этого срока новая коалиция не будет сформирована, президент может распустить парламент и назначить досрочные выборы. Ющенко ранее уже заявил, что в этом случае воспользуется своим правом роспуска Рады.

Тем временем, как сообщало АМИ "Новости-Украина", депутаты Верховной Рады предложили ввести уголовную ответственность за незаконный роспуск парламента. Соответствующий законопроект, представляющий собой поправки в Уголовный кодекс республики, подготовлен парламентариями от БЮТ и Партии регионов. Если он будет принят и вступит в силу, то президент, незаконно прекративший полномочия Рады, может быть отправлен в тюрьму на срок от 7 до 12 лет.

Объясняя необходимость принятия документа, один из его авторов, вице-спикер от Партии регионов Александр Лавринович, сослался на положение украинской Конституции. "В статье 5 записано: никто не может узурпировать государственную власть. Вот как раз на то, чтобы норма получила свое развитие в законодательстве, и направлен этот законопроект", - отметил парламентарий.

В окружении президента законопроект раскритиковали. Заместитель главы Секретариата Ющенко Игорь Пукшин назвал предложение депутатов "абсурдом". По его словам, в этой инициативе "отсутствует объективная сторона преступления". "При досрочном прекращении полномочий Рады узурпации власти нет, поскольку лицо, принявшее такое решение, не берет на себя дополнительные полномочия", - заявил Пукшин.

Напомним, что весной 2007 года Верховная Рада, а также правительство Украины (тогда им руководил лидер "регионалов" Виктор Янукович) отказались выполнять президентские указы о роспуске парламента и проведении досрочных выборов. Оппоненты Ющенко тогда назвали его решение неконституционным.

Помимо прочего в законопроекте, предложенном БЮТ и Партией регионов, предлагается ужесточить ответственность для сотрудников силовых структур "за незаконное препятствование проведению митингов" (в частности, если в результате силовиков против митингующих погибли люди, виновных предлагается сажать в тюрьму пожизненно).

Депутаты также хотят ввести наказание для тех, кто блокирует государственные учреждения и мешает государственным деятелям попадать на рабочие места. Один из авторов документа, депутат БЮТ Святослав Олийнык пояснил, что эта норма направлена против сотрудников Управления государственной охраны (структуры, которая считается подконтрольной президенту) и других военизированных подразделений: "чтобы у них не возникло желания не пустить депутата в Раду, министра в здание Кабмина или, например, президента, в его секретариат". Все поправки, как подчеркнул парламентарий, призваны предотвратить возможные "непредсказуемые действия" со стороны президента. Ранее, напомним, оппоненты Ющенко неоднократно обвиняли его в подготовке силового решения политического кризиса. Сам он утверждает, что будет действовать исключительно конституционным путем. 

Между тем, как сообщало АМИ "Новости-Украина", Партия регионов не будет инициатором досрочных парламентских выборов. Об этом заявил на заседании парламента 16 сентября лидер фракции ПР Виктор Янукович.

Он отметил, что ПР не была инициатором прошлых внеочередных выборов и не будет "сейчас инициировать внеочередные парламентские выборы, если они состоятся".

По его словам, необходимо ответить на вопрос, что нужно украинскому народу – ссоры, драки, или эффективная политика власти, которая приведет к улучшению жизни людей.

Янукович отметил, что сегодня все являются свидетелями того, что "воз, который мы с вами называли демократической коалицией, проехал окончательно". "Воз уже поехал и застрял в болоте", - добавил он.

Янукович подчеркнул, что "политика оранжевых привела к тому, что Украина долго была на грани перманентных потрясений, кризисов, скандалов".

По его словам, "авантюрное втягивание Украины в НАТО и неразумное поведение власти во время грузино-российского конфликта" ставили под угрозу безопасность Украины. Он подчеркнул, что "оранжевая коалиция, которой на самом деле никогда не существовало, исчезла “как роса на солнце”.

Янукович сказал, что представители оранжевых сил "разбазарили лимит доверия". По его словам, невозможно принимать важные решения без ведущих политических сил в парламенте.

Лидер фракции ПР также считает, что необходимо поставить целью в парламенте внесение изменений в Конституцию Украины, четко разграничив полномочия ветвей власти, а также согласовать принципы внутренней и внешней политики, "застраховать страну от действий нерадивых политиков, какую бы должность они не занимали".

Янукович выступает за проведение ряда реформ, среди которых судебная, а также унормирование законодательства, которое касается проведения местных референдумов. Он также отметил необходимость "существенно повысить уровень жизни людей".

Между тем, как сообщает АМИ "Новости-Украина", народный депутат Украины, лидер Блока своего имени Владимир Литвин 16 сентября заявил, что Блок Литвина готов войти в коалицию с Блоком Юлии Тимошенко и Партией регионов.

"Мы исходим из того, что не важно, какого цвета кошка, главное, чтобы она ловила мышей, то есть чтобы работала", - заявил Литвин.

По его словам, Блок Литвина готов войти в коалицию с Блоком Юлии Тимошенко и Партией регионов, если такая будет создаваться: "Мы сказали, что, учитывая нынешнею ситуацию, если принимается наша позиция, то мы готовы сегодня формализовать отношения, а так мы работали и будем работать. Это такие были консультации, а все остальное зависит не от нас. Мы свою позицию задекларировали, а если кто-то хочет гнать страну на выборы, пусть об этом откровенно скажет, не камуфлирует. Если есть потенциал у БЮТ и ПР, мы будем приветствовать такой шаг, пусть в конце концов примут прозрачные решения".

Также он прокомментировал слова лидера фракции НУНС Вячеслава Кириленко о том, что НУНС не получал предложений участвовать в коалиции НУНС плюс БЮТ плюс Блок Литвина и что НУНС, скорее всего, будет в оппозиции. "Значит, будет оппозиция, я же не могу ко всем наклонить небо и помирить Тимошенко с Кириленко. Это не в моих силах", - заявил Литвин.

Также он опроверг слухи о том, что Блок Литвина согласен войти в коалицию, если Литвину будет гарантировано место спикера ВР. "Об этом не было никаких разговоров. Наши условия мы выложили в наших заявлениях", - заключил он. 

Как сообщало АМИ "Новости-Украина", Ющенко не возражает против создания коалиции в составе НУНС, БЮТ и Блока Литвина.

Заместитель главы Секретариата президента Украины Андрей Кислинский сообщил, что президент Украины надеется на восстановление демократического большинства в Верховной Раде Украины и ее работу на реализацию национальных интересов Украины.

"Президент Украины неоднократно отмечал, что он является сторонником существования демократического большинства в парламенте. Ведь именно такое большинство может быть способным реализовать курс на европейскую интеграцию Украины и ее демократическое развитие", - отметил Кислинский.

Основой для такого большинства вполне может стать союз "Нашей Украины - Народной самообороны", Блока Юлии Тимошенко и Блока Литвина, о чем в последнее время говорят политики.

"Однако создание такого союза должно быть лишено лукавства и происходить на основе искренних отношений, а не служить дымовой завесой для других, управляемых из-за украинской границы, сценариев", - предостерег Кислинский.

Он отметил, что работа над созданием коалиции БЮТ и Партии регионов (с возможным приобщением Коммунистической партии, в частности для внесения изменений в Конституцию для создания в Украине "парламентской республики") не прекращается. Продолжаются также контакты Юлии Тимошенко с ее российскими кураторами.

"Представители российских политических кругов не только публично приветствовали возможность создания коалиции БЮТ-ПР, но и попытались подготовить почву для восприятия такой коалиции в Европе", - отметил Кислинский. - Эти усилия не нашли понимания в европейских столицах; более того, патриотически настроенные представители Блока Юлии Тимошенко также начали принципиально ставить вопрос о невозможности образования "кремлевской коалиции" БЮТ-ПР ради реализации персональных амбиций Юлии Тимошенко и ее стремления к абсолютной власти".

В этих условиях, отмечает замглавы СП, Тимошенко, стремится "бросить кость" патриотам в своей фракции, имитируя попытки восстановить Коалицию демократических сил или обеспечить существование демократического большинства при участии НУНС, БЮТ и Блока Литвина.

"При этом руководством БЮТ откровенно искажаются факты; в частности, утверждается, что президент Украины якобы не идет на контакт с представителями коалиции", - сообщил Кислинский.

Он напомнил, что президент четко объявил об основаниях, на которых возможно существование коалиции, которая называет себя демократической.

"Это - реализация национальных интересов Украины, когда решения принимаются в нашем государстве, а не импортируются из-за границы после сепаратных переговоров", - сказал Кислинский.

В частности, по его словам, решения, которые приняты по российскому сценарию относительно разбалансирования центральной и местной власти, нарушения дееспособности правоохранительных органов, наделения народных депутатов несвойственными полномочиями - должны быть упразднены. Коалиция также должна четко определиться относительно поддержки принципа территориальной целостности и осуждения агрессии как средства решения международных конфликтов.

"Президент Украины убежден, что на этой основе, на основе ценностей, которые отмечены в программных документах демократических политических сил, вполне может существовать демократическое большинство Верховной Рады Украины. Глава государства будет приветствовать утверждение такого большинства. Однако в таком большинстве не место неискренности, игре за спинами у партнеров и использованию политического популизма", - подчеркнул Кислинский.

Как сообщалось ранее, 15 сентября на закрытом заседании Блока Юлии Тимошенко уже началась подготовка к досрочным выборам. Тимошенко велела депутатам фракции БЮТ ехать по округам и, по словам источника в Раде, "разворачивать пропагандистскую деятельность даже вопреки тому, что эта парламентская неделя - сессионная". "А штабы у нас и так развернуты", - подытожил пожелавший остаться неназванным депутат.

Он добавил, что Тимошенко назвала очень маловероятной возможность создания коалиции БЮТ с НУНС и Блоком Литвина: "Она сказала, что шансы на это - 10%. А остальные 90%, как было видно из контекста, - это досрочные выборы. Тема коалиции с Партией регионов на встрече с фракцией особо даже не поднималась".

Судя по всему, Тимошенко окончательно отказалась от идеи коалиции с возглавляемой Януковичем Партией регионов. Депутат в связи с этим отметил: "Произошло то, что и ожидалось. Партия регионов оказалась неготовой голосовать уже подготовленный весь пакет законопроектов перехода к парламентской республике. Похоже, что Янукович пока не смог переломать Ахметова".

В Партии регионов, впрочем, коалицию с БЮТ считают более чем вероятной. "Учитывая последние голосования, когда было за 400 голосов по отдельным законопроектам, мы можем констатировать, что те основные принципы, на которых стоят данные политические силы (я не беру отдельные моменты), в большинстве своем находят поддержку в зале. Поэтому по большинству моментов здесь есть больше возможностей договориться, чем при других конфигурациях", - заявил, в частности, зампред фракции Партии регионов Александр Ефремов.
Любопытно, что во вторник, 16 сентября, в день X для "оранжевых", Тимошенко снова вызывают на допрос в украинскую прокуратуру. В прошлый раз премьер-министр, которая проходит свидетелем по делу об отравлении Ющенко, пять часов беседовала со следователем.

Как сообщало АМИ "Новости-Украина", 16 сентября состоялось заседание согласительного совета лидеров парламентских фракций и глав комитетов. Началось оно с выступления председателя Верховной Рады. Арсений Яценюк сообщил, что у него нет информации об отзыве фракцией "Наша Украина–Народная самооборона" заявления о выходе из коалиции. "В соответствии со статьей 65 временного регламента Верховной Рады завтра (16 сентября) будет официальная процедура прощания с коалицией. Поэтому кто с цветами, кто с венками приходите к 10.00", – сказал спикер.

После такого заявления согласительный совет можно было закрывать, однако лидеры НУНС и БЮТ сочли необходимым в очередной раз рассказать о том, как они не хотят распада демократической коалиции. Первым слово взял глава фракции БЮТ Иван Кириленко.

"Мы еще раз хотим засвидетельствовать свое уважение к нашим партнерам и ждем, что демократическая коалиция возобновит работу, – сказал Кириленко. - У нас другой коалиции не было, и мы другую коалицию не создавали". "Надеемся, что наши партнеры вернутся без предварительных условий и без всяких ультиматумов", – добавил глава фракции БЮТ.

Затем выступил лидер фракции НУНС. "К сожалению, фракция "Наша Украина – Народная самооборона" на протяжении десяти дней, отведенных регламентом, не получила ни одного официального или неофициального предложения от партнеров из БЮТ относительно своего возвращения в коалицию", – заявил Вячеслав Кириленко.

Кстати, еще формально не покинув коалицию, в НУНС уже придумали, как фракция будет называться после того, как будет вынуждена расстаться со статусом участника большинства. После 16 сентября НУНС будет именоваться "национальной парламентской оппозицией".

"Учитывая то, как идут дела в Верховной Раде, "Наша Украина" может стать единственной парламентской оппозиционной фракцией", – уже после заседания согласительного совета, на брифинге, заявил Кириленко, тем самым отказав в этом статусе коммунистам.

Между тем в БЮТ демонстративно воздержались от разговоров о формате новой коалиции. Во фракции не спешат называть себя частью нового большинства и пресекают все обсуждения темы ведения переговоров с Партией регионов.

"Когда Арсений Яценюк заявит о распаде коалиции, мы обнародуем свой план действий", – сказал Иван Кириленко после согласительного совета.

Лидеры других фракций и главы парламентских комитетов решили не вмешиваться в выяснение отношений между БЮТ и НУНС. Вместо этого они приступили к формированию повестки предстоящей пленарной недели.

Первым не выдержал спикер. "Уважаемые коллеги, политический пат, в котором мы находимся уже долгое время, может перейти в политический мат. Я просил бы не делать вид, что у нас все нормально", - возмутился Яценюк.

Такое эмоциональное заявление немного расшевелило депутатов. От пока еще оппозиции поступило предложение вызвать в Раду министра внутренних дел Юрия Луценко и командующего внутренними войсками МВД Александра Кихтенко для отчета по вопросу "возможного силового сценария" решения политического кризиса.

"Есть смысл пригласить их для того, чтобы они подтвердили или опровергли те инсинуации, которые сегодня будоражат общество", – предложил первый заместитель главы фракции Партии регионов Александр Ефремов. Эту инициативу поддержали лидер коммунистов Петр Симоненко, глава комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко (НУНС) и спикер Яценюк.

Тем временем политолог, советник Тимошенко Олег Медведев в комментарии АМИ "Новости-Украина" заявил, что коалиционных сценариев очень много.

Формат "БЮТ плюс НУНС плюс Блок Литвина" мог бы быть самым простым выходом из сложившейся ситуации, но не известно, согласится ли Литвин войти в такую коалицию, а также, скорее всего, Ющенко не согласится на данный формат, поскольку это означало бы реанимацию старой коалиции, отметил он.

По мнению Медведева, также возможны варианты "Партия регионов плюс НУНС" или "ПР плюс БЮТ", или же - бескоалиционное существование парламента.

Также по просьбе АМИ Медведев ответил на вопрос, не является ли формат "БЮТ плюс ПР" и бескоалиционный формат тождественными, а также насколько вероятно то, что БЮТ и ПР проголосуют конституционные изменения, и Украина станет парламентской республикой с сильным премьер-министром Юлией Тимошенко и номинальным президентом Виктором Януковичем.

"Этот конституционный вариант, о котором вы говорите, является одним из вариантов бескоалиционного формата, - сказал он. - Если БЮТ и ПР не решатся создать коалицию, они могут ситуативно объединиться для коррекции Конституции. Но это будет ситуативное голосование, рассчитанное на эффект в будущем".

Между тем, по информации АМИ "Новости-Украина", народный депутат от НУНС Олесь Доний в кулуарах Верховной Рады сообщил прессе, что в ВР возможно формирование двух вариантов коалиции: или в формате "БЮТ плюс ПР", или "БЮТ плюс НУНС плюс Блок Литвина".

Также, по его словам, сегодня на заседании "Народной самообороны" было принято решение поддержать формат "БЮТ плюс НУНС плюс Блок Литвина" и выступить с предложением о переговорах для формирования такой коалиции. Доний сообщил, что заявление НС об этом было оглашено на фракции НУНС. "К сожалению на этот момент оно не было поддержано фракцией", - сказал он.

Ранее, сообщало  АМИ "Новости-Украина", народный депутат Украины (фракция Партии регионов) Ярослав Сухой в комментарии АМИ заявил, что для ПР вопрос коалиции с Блоком Юлии Тимошенко не является главным.

"Для нас главная тема - законодательное обеспечение государственных преференций по базисным отраслям народного хозяйства, гуманитарная свобода человека. Ради этого мы готовы с кем угодно вступать в коалицию, блокироваться во время ситуативного голосования. Для нас коалиция - не главное", - отметил "регионал".

Как сообщалось, народный депутат, заместитель председателя парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов считает, что коалиция в составе БЮТ, НУНС и Блока Литвина будет неустойчивой.
Отвечая на вопрос о возможности создания коалиции Партии регионов и БЮТ, народный депутат сказал: "Учитывая последние голосования, когда было за четыреста голосов по отдельным законопроектам, мы можем констатировать, что те основные принципы, на которых стоят данные политические силы (я не беру отдельные моменты), в большинстве своем находят поддержку в зале. Поэтому по большинству моментов здесь есть больше возможностей договориться, чем при других конфигурациях.

У нас есть понимание того, что новые выборы для нашего государства - это сложный процесс, и на них можно идти только в случае крайней необходимости. Задача политиков – для того их и избирает народ, - найти конструктивное решение для того, чтобы объединиться в Верховной Раде и обеспечить эффективную работу парламента".

Ефремов также отметил, что в сложившихся условиях трудно организовать эффективную работу Верховной Рады.

В связи с этим фракция Партии регионов предложила (и это предложение приняло абсолютное большинство представителей других фракций) формировать работу Верховной Рады каждый день таким образом, чтобы законопроекты, которые бы выносились для рассмотрения, были бы либо социально значимы, либо крайне необходимы для развития государства.

"Мы предлагаем, чтобы эти вопросы рассматривались конструктивно, и чтобы по ним принималось положительное решение", - заявил Ефремов.

Он сообщил, что депутаты от фракции Партии регионов уже наработали более тридцати законопроектов, которые они предлагают вынести на рассмотрение Верховной Рады на текущей неделе.

"Мы надеемся, что данные законопроекты будут включены в повестку дня работы парламента, и это позволит нам на этой неделе работать конструктивно", - цитирует депутата пресс-служба Партии регионов.

Версия для печати