Вопросы внеочередного заседания Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), созванного президентом Виктором Ющенко 31 октября, вопреки ожиданиям, оказались не связаны ни с политическим, ни с финансовым кризисом в стране. Членам Совбеза предложили обсудить борьбу с контрабандой и коррупцией в государстве. Об этом в понедельник, 3 ноября, пишет "КоммерсантЪ Украина".

Как сообщало АМИ "Новости-Украина", в пятницу, 31 октября, состоялось заседание Совета национальной безопасности и обороны, посвященное борьбе с контрабандой и коррупцией, в ходе которого президент Ющенко объявил о причастности ряда народных депутатов к деятельности организованных преступных группировок.

По итогам заседания и. о. председателя СБУ Валентин Наливайченко выступил за упрощение процедуры привлечения парламентариев к уголовной ответственности, а глава Государственной таможенной службы Валерий Хорошковский – за смягчение наказания за контрабанду.

Примечательно, что на заседание не пришли председатель Верховной Рады Арсений Яценюк и премьер-министр Юлия Тимошенко.

"В связи с тем что сейчас проходит сессия Верховной Рады, спикер обратился ко мне с просьбой разрешить, чтобы он и премьер-министр были на сессии", – открывая заседание, объяснил их отсутствие Ющенко.

Впрочем, если информация в отношении спикера соответствовала действительности, то в отношении премьера – нет, отмечает издание. Тимошенко так и не появилась в парламенте, а в ее пресс-службе еще до начала заседания СНБО сообщили, что глава правительства не сможет на него прийти, поскольку "участвует в мероприятиях в рамках визита в Украину премьер-министра Бельгии".

Открытую часть заседания Совбеза президент посвятил разоблачительным заявлениям. Он сообщил, что в Украине существует ряд организованных преступных группировок (ОПГ), специализирующихся на контрабанде, деятельность которых "крышуют и контролируют" народные депутаты. Затем Ющенко перечислил их названия: "Добряки", "Воробьи", "Берега", "Брокард", "ОПГ Хромого".

Эти данные содержатся в докладе, подготовленном Службой безопасности Украины. Фамилии депутатов, якобы причастных к деятельности группировок, Ющенко разглашать отказался, ограничившись намеками.

Например, "Брокард", по его словам, "крышует депутат от вечной партии", а к "Добрякам" причастны сразу несколько парламентариев и ряд чиновников Государственной налоговой администрации.

И. о. председателя СБУ Валентин Наливайченко в том же стиле добавил: мол, фамилия депутата, контролирующего ОПГ "Добряки", понятна из названия группировки.

Ющенко пожурил представителей СБУ за то, что ведомство "просто констатирует, что это за группы и кто ими руководит, но не может их уничтожить".

Впрочем, претензии к службе носили скорее формальный характер. Позже президент сказал, что понимает причины сложившейся ситуации: выдвинуть обвинения против парламентариев нельзя, поскольку на них распространяется депутатская неприкосновенность.

"Генеральный прокурор может сказать мне, что суд над ними (депутатами. – АМИ) провести очень сложно. Но я убежден, что об особенностях их незаконных действий нужно рассказать обществу", – сказал Ющенко, уточнив, что сам не намерен выступать в роли информатора.

На пресс-конференции после заседания Наливайченко отказался предоставить СМИ доклад, на который ссылался президент. Впрочем, глава СБУ уточнил, что вскоре журналисты узнают фамилии депутатов, которых его ведомство считает контрабандистами, – он планирует передать соответствующие документы в Верховную Раду, чтобы снять с себя ответственность за обнародование этих сведений.

"Вы уговорите депутатов провести открытое заседание профильного комитета (по борьбе с оргпреступностью и коррупцией. – АМИ), а я обещаю прийти туда с документами, – обратился Наливайченко к журналистам. При этом он подчеркнул, что на заседании СНБО выступал за ограничение депутатской неприкосновенности в тех случаях, когда оперативные данные свидетельствуют о причастности депутатов к деятельности ОПГ.

Перед журналистами выступил и глава Государственной таможенной службы Валерий Хорошковский, главный докладчик по вопросу борьбы с контрабандой на заседании Совбеза. Он сообщил, что представил главе государства проект закона об изменении меры ответственности за контрабанду, и надеется, что этот документ будет внесен в Верховную Раду от имени президента.

Глава Гостаможни уточнил, что его законопроект содержит довольно необычный механизм улучшения эффективности работы таможни – путем законодательного изменения термина "контрабанда". По мнению Хорошковского, контрабандой следует считать лишь незаконное перемещение через границу оружия и боеприпасов, наркотических, психотропных средств и прекурсоров (химических компонентов, используемых для производства наркотиков или взрывчатых веществ), а также культурных ценностей.

"Все остальное, то есть контрабанду товаров, нужно перевести в категорию административных нарушений. В качестве наказания мы планируем применять только конфискацию. Потому что у нас сложилась удивительная ситуация: если протокол (о нарушении таможенных правил. – АМИ) – на сумму до 100 гривен, то суд обычно конфискует товар, а если свыше 100 тысяч гривен, то хозяин платит штраф, и товар ему возвращают", – пояснил Хорошковский, выразив уверенность, что эти изменения позволят повысить эффективность работы Гостаможни.

Между тем инициативы Хорошковского значительно снижают меру ответственности для контрабандистов, считает издание.

В действительности Уголовный кодекс уже содержит норму об обязательной конфискации товара, ввезенного контрабандным путем, если его стоимость превышает 17 тысяч гривен (статья 201 Уголовного кодекса). Кроме того, для лиц, причастных к контрабанде, действующее законодательство предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 3 до 12 лет в зависимости от тяжести совершенного преступления.

Версия для печати