Президент Украины Виктор Ющенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 31 октября 2008 года "О состоянии противодействия коррупции в Украине".

Соответствующий документ опубликован на официальном сайте главы государства.

С целью усиления эффективности противодействия коррупции Совет национальной безопасности и обороны Украины решил следующее: 

1. Кабинету министров Украины: 

1) утвердить в месячный срок с учетом предложений членов Совета национальной безопасности и обороны Украины, рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО), обязательств Украины относительно выполнения Пороговой программы Корпорации "Вызовы тысячелетия" новую редакцию плана мероприятий по реализации Концепции преодоления коррупции в Украине "На пути к добропорядочности" на период до 2010 года, предусмотрев, в частности, механизмы координации деятельности органов исполнительной власти по вопросам реализации международных проектов технической помощи в сфере противодействия коррупции, механизмы мониторинга и контроля за надлежащим выполнением названного плана;

2) обеспечивать ежегодное корректирование плана действий относительно реализации Концепции преодоления коррупции в Украине "На пути к добропорядочности";

3) безотлагательно внести на рассмотрение Верховной Рады Украины проекты законов, принятие которых предопределено присоединением Украины к Конвенции ООН против коррупции, Криминальной конвенции Совета Европы против коррупции и Дополнительного протокола к ней: в частности, о лоббировании, о внесении изменений в Законы Украины "О политических партиях в Украине" и "О выборах народных депутатов Украины" относительно финансирования деятельности политических партий и избирательного процесса;

4) обеспечить сопровождение в Верховной Раде Украины проекта Закона Украины "О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно ограничения депутатской неприкосновенности)" (регистр. № 1375 от 18 января 2008 года) и внести в установленном порядке президенту Украины проект закона относительно ограничения иммунитета судей от привлечения к криминальной ответственности;

5) принять дополнительные меры для завершения подготовки до конца 2008 года законопроектов о: 

внесении изменений в некоторые законы Украины касательно запрета предоставления благотворительной помощи на потребности судов и правоохранительных органов, а также запрета получения судами и правоохранительными органами материальной, финансовой, организационной и другой благотворительной помощи; 

государственной службе (новая редакция); 

введении декларирования доходов и расходов лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, и членов их семей; 

6) подготовить в двухмесячный срок законопроекты о внесении изменений в Законы Украины "О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине", "О государственной статистике", "О нотариате", которыми, в частности, предусмотреть обязательность проведения ревизий по заданиям подразделений по борьбе с организованной преступностью и коррупцией правоохранительных органов, предоставления информации и документов на их запросы;

7) утвердить в месячный срок положение о порядке образования и функционирования предприятий, учреждений и организаций, которые необходимы для обеспечения конспирации выполнения заданий оперативными подразделениями уполномоченных органов;

8) проанализировать в месячный срок причины невыполнения задач по противодействию коррупции, предусмотренных: 

Указом президента Украины от 18 ноября 2005 года №1615 "О первоочередных мерах относительно детенизации экономики и противодействия коррупции"; 

Указом президента Украины от 20 января 2006 года №39 "О плане мероприятий по выполнению долгов и обязательств Украины, которые исходят из ее членства в Совете Европы"; 

Указом президента Украины от 20 сентября 2007 года №900 "О мероприятиях по реформированию государственной службы в Украине и обеспечению защиты конституционных прав государственных служащих"; 

Указом президента Украины от 1 февраля 2008 года №80 "О некоторых мероприятиях по совершенствованию формирования и реализации государственной антикоррупционной политики"; 

Указом президента Украины от 11 апреля 2008 года №328 "О некоторых мероприятиях по предотвращению коррупцию в судах и правоохранительных органах"; 

Указом президента Украины от 5 мая 2008 года №414 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 21 апреля 2008 года "О мероприятиях по реализации национальной антикоррупционной стратегии и институционном обеспечении целостной антикоррупционной политики". 

По результатам этого анализа провести до конца 2008 года служебные расследования относительно служащих, которые допустили затягивание или невыполнение заданий, и принять соответствующие меры воздействия, в том числе предоставить в случае потребности соответствующую информацию Генеральной прокуратуре Украины для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

9) заслушать в месячный срок отчет главы Государственной налоговой администрации Украины о состоянии противодействия коррупции, проанализировать причины послабления борьбы с коррупцией среди работников налоговых органов и подать предложения относительно предотвращения противоправного давления на субъектов предпринимательства;

10) разработать с привлечением научных и экспертных учреждений и утвердить в месячный срок:

методику оценки распространения коррупции в сферах государственного управления с учетом количества и значимости обнаруженных фактов коррупционных деяний и оценки незаконно полученных материальных благ, услуг, льгот или других преимуществ;

мероприятия по внедрению единой статистической отчетности органов государственной власти о выполнении законодательства о борьбе с коррупцией;

порядок информирования общественности о результатах работы государственных органов в сфере противодействия коррупции, в том числе о фактах притягивания должностных лиц к криминальной и административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

2. Предложить Генеральной прокуратуре Украины:

проанализировать до конца 2008 года причины невыполнения Кабинетом министров Украины актов президента Украины по вопросам противодействия коррупции и принять соответствующие меры реагирования;

обеспечить вместе со Службой безопасности Украины, Министерством внутренних дел Украины, Государственной налоговой администрацией Украины представление в месячный срок в установленном порядке президенту Украины законопроекта о внесении изменений в Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" относительно права проведения оперативно-розыскными подразделениями оперативно-розыскного мероприятия "контролируемая передача средств (предметов, документов)" с целью выявления и документирования фактов взяточничества и по статье 370 Уголовного кодекса Украины.

3. Сопредседателям Межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия коррупции подать в месячный срок в установленном порядке предложения к плану работы Межведомственной рабочей группы на 2009 год.

4. Секретарю Совета национальной безопасности Украины, министру обороны Украины подать в двухнедельный срок предложения относительно создания рабочей группы по вопросам противодействия противоправному завладению военным имуществом.

5. Рассмотреть состояние выполнения этого решения во втором квартале 2009 года.

Версия для печати