Тот, кто стал владельцем земли, знает, насколько это муторное занятие - получение акта о праве собственности на землю. Будущий владелец мечется между многими ведомствами, подписывая кипы бумаг. Казалось бы, особой логики в этих документах, часто дублирующих друг друга, нет. Берешь бумаги в одном ведомстве, например в Госкомземе, потом подписываешь их в другом - местной администрации, потом снова возвращаешься в Госкомзем, откуда тебя посылают еще куда-то. Во всем этом бардаке проступает железная чиновничья логика. Измотать человека до такой степени, чтоб он сам предложил взятку якобы бедному госслужащему и тем самым упростил себе и ему жизнь. Так построена вся бюрократическая система Украины. Затрахать человека до невозможности, чтоб он сам предложил вам деньги. Да еще поблагодарил за то, что вы их возьмете. Дома, построенные предпринимателями в Киеве и пригороде, вызывают зависть и колют глаза обывателям своей роскошью. Но они не идут ни в какое сравнение с домами чиновников. Брать - всегда легче, чем зарабатывать. Меньше устаешь и больше можешь унести с собой.
В кипе всевозможных разрешений, требуемых для получения госакта на землю, есть еще одна замечательная особенность. Бумажные реестры менее прозрачны для анализа. А значит, более удобны для злоупотреблений. Попросту говоря, в них легче спрятать концы в воду.
Но, как известно, все тайное рано или поздно становится явным. Земельная лихорадка, охватившая Украину, вывела на свет божий немало особенностей этого процесса, не очень-то и скрываемых от общественности. Невиданные, в сотни и тысячи процентов прибыли новых латифундистов и чиновников, что очень часто одно и то же, и связанные с ними всевозможные злоупотребления при выделении земли.
Например, один и тот же участок продают нескольким владельцам, предоставляя им затем выяснять свои отношения в суде. По оценкам специалистов, Украину вскоре может захлестнуть вал судебных разбирательств, связанных с выяснением права собственности на землю. И стоить государству это будет очень дорого.
Одной из официальных причин подобной неразберихи, на которой греют руки те, кто ее, собственно, и породил, считается та, что не принят закон о земельном кадастре. А значит - нет единой базы всех земельных ресурсов Украины. Если учесть, что, по разным оценкам, стоимость украинской земли вместе с полезными ископаемыми колеблется от 400 миллиардов до нескольких триллионов долларов, становится очевидным размах очередной из грандиозных афер, с помощью которых нынче облапошивают украинцев. Понятно, что в бумажном виде данные о собственниках, характере грунтов и так далее вести в масштабах всей Украины невозможно. Разве что поставить себе за цель окончательно запутать дело. Что, собственно, и происходит. Очевидно, что необходим электронный земельный кадастр, с наложением его на карту местности и так далее. Он существует и разработан Центром государственного земельного кадастра. Но запустить его в дело Госкомзем пока не может - нет закона на этот счет. Интересно, что под принятие закона о земельном кадастре и запуск его электронной базы зарубежные доноры готовы выделить Украине свыше $90 млн. Но эти деньги нашему государству не нужны. Прибыль политиков и чиновников, активно спекулирующих землей, значительно превышают эту цифру. Так им зарабатывать легче.
Первые же попытки создать стройную базу данных о владельцах земли в Киеве и области прояснили еще одну замечательную особенность, сбивающую поступь технического прогресса. Обнаружилось, что некоторым известным политикам и чиновникам принадлежат в Киеве и области по сотне участков. И это - только первые данные опытного применения электронного земельного кадастра. Ну кто в таких условиях будет принимать закон о нем - фактически это будет закон об использовании служебного положения в личных целях. Этим же милым обстоятельством объясняется тот факт, что в Украине до сих пор нет единого реестра прав на недвижимость. И правительство только-только предлагает его создать. По опыту киевской мэрии, выделяющей земельные участки в элитной Конче-Заспе людям с подозрительно одинаковыми фамилиями, можно не сомневаться, что и в реестре прав на недвижимость мы в первых рядах найдем самых известных украинских политиков и чиновников. А это значит, что подобный реестр, как и налог на саму недвижимость, мы увидим еще не скоро.
Бумага все стерпит. В случае с единой автоматизированной системой земельного кадастра - она стерпит и похоронит всевозможные злоупотребления, которые высветятся на экране монитора как границы уже проданных участков, которые почему-то сильно заходят на территорию друг друга. Кстати, в районах, где электронный кадастр вопреки всему все-таки действует, поступления налогов от продажи земли увеличиваются вдвое.
Угадайте с трех раз - куда раньше девались эти деньги? Впрочем, и из бюджета воровать можно. Но это уже совсем другая история.
Версия для печати
