Прежде всего, отметим два момента, которые безусловно будут влиять на состав будущей коалиции. Во-первых, на этих выборах никто не получил «золотой акции». Таковой можно считать разве что Блок Литвина при условии его вхождения в «оранжевую» коалицию НУНС и БЮТ. Правда, пока что до конца не понятно, будет ли такая коалиция иметь большинство. В любом случае, оно будет очень неустойчивым. Во-вторых, для образования коалиции «большим» партиям придется блокироваться друг с другом. К примеру, «регионам» не удатстся уже сформировать коалицию самостоятельно. Коммунистов и литвинистов уже не хватит для этого.
Фактор 151
Первой трудностью, с которой может столкнуться будущий парламент, может стать «угроза 151». Иначе говоря, достаточно большие фракция - в нашем случае БЮТ и ПР - смогут, при желании, навязывать свою волю на этапе формирования коалиции всему парламенту, угрожая сложить полномочия (не принимать присягу). Показательно, что основные политические силы так и не договорились между собой о неприменении этого способа шантажа на этапе проведения кампании.
Вообще говоря, норма о необходимости наличия 300 депутатов для того, чтобы Рада считалась правомочной, относится совсем к другой ситуации и к нашей истории просто притянута за уши. Эта норма применялась в условиях выборов по мажоритарным округам, когда часто выборы в том или ином округе признавались несостоявшимися. Иначе говоря, полный состав Рады почти никогда не избирался за один раз. Это означает, что теоретически существовала угроза того, что будет неизбрано достаточно много депутатов. Для того, чтобы определиться с критически необходимым для того, чтобы парламент считался дееспособным, числом депутатов и была изобретена норма в 300 человек. Понятно, что к выборам по спискам все это не имеет отношения, потому, что 450 депутатов будут избраны в любом случае. Поэтому, избавиться от «угрозы 151» вполне возможно, поскольку она не является чем-то объективным, а всего лишь юридической стороной политических договоренностей. По видимому, в этой ситуации не обойтись без публичных обязательств всех участников избирательного процесса. Суть их должна состоять в общании не обращаться более к соответствующей статье Конституции и общем стремлении вообще ликвидировать эту статью за ненадобностью.
Заметим, что реализация «плана 151» наткнется еще и на то обстоятельство, что президент не имеет права распускать Раду, избранную после досрочного роспуска предыдущей. Эта норма, разумеется, тоже может быть проигнорирована, но так или иначе все равно является фактором, который будут использовать все стороны в своей игре.
Коалиции конфликта
Можно отметить два варианта коалиции, при которых сохранится политическое противостояние, вернее оно возможно будет проходить в острых формах.
Первый вариант - это коалиция «оранжевых» и Литвин. Для «оранжевых» главной проблемой здесь будет Тимошенко, которая обязательно захочет себе пост премьера. Если эту проблему удастся решить, то у «оранжевой» коалиции есть шансы. Если Тимошенко опять сделают премьером, то конфликт с Януковичем неизбежен. Совершенно очевидно, что Юлия Владимировна будет плохим премьером и долго не сможет удержаться на своем посту. В этом случае, в скором будущем неизбежен вопрос ее отставки, что приведет коалицию к необходимости решать непростые вопросы собственного существования.
Для «оранжевой» коалиции возможны два варианта - с премьерством Тимошенко или без него. Первый вариант означает повторение истории 2005 года с той разницей, что ПР больше не будет отсиживаться в подполье и извлечет на свет божий старые лозунги сепаратизма, анти-НАТО и т.п. Поскольку именно восток Украины сейчас является наиболее активным, то дело может опять дойти до массовых экскурсий на киевский майдан и т.п. малоконструктивных мероприятий. В случае, если Юлию Владимировну удастся отговорить от премьерства, то «оранжевое» правление будет более мягким и фактически будет означать «ползучий» сговор между «донецкими» и «оранжевыми» бизнес-элитами. Вопрос - согласятся ли на это «донецкие» и как уговорить Тимошенко не лезть в премьеры?
Второй - наиболее жесткий вариант коалиции конфликта - это коалиция БЮТ и ПР. Такая коалиция возможна на почве открытого противостояния с президентом. Причиной ее появления могут стать договоренности относительно изменений Конституции, так как в
этом случае коалиция будет иметь конституционное большинство. Нужно сказать, что такой вариант маловероятен так как решительность в достижении цели нехарактерна для наших политиков.
Коалиция дерибана
Наиболее конструктивной во всех смыслах является коалиция «НУ», ПР и Литвина. Ее идейной основой может стать идея «примерения», «согласия» и прочей «стабильности». Такой формат коалиции позволяет избежать «проблемы Януковича», то есть, сделать премьером более компромиссную фигуру, при сохранении за «донецкими» основных рычагов управления. Наконец, только такой формат коалиции позволяет реализовать план по возращению полномочий президента. Ведь в случае такого блока «окончательная победа над врагами» автоматически переносится на президентские выборы и, следовательно, должность президента снова становится привлекательной. В ней становятся заинтересованными как силы, стоящие за Ющенко, так и «донецкие». У всех у них появляется ясная и понятная цель. Мало того, такая коалиция ставит в очень приятное положение товарища Тимошенко. Она попадает в родную для себя среду борца со всеми, кто попадется под руку, и получает замечательные возможности критиковать «предателей» из «НУ», ну и, разумеется, вездесущего Януковича. Кроме того, у Тимошенко появляется ясная перспектива в виде все тех же президентских выборов и потому в случае поползновений на возвращение президенту широких полномочий, эта идея будет поддержана и БЮТ. Идея «коалиции дерибана» достаточно плодотворна и с точки зрения перспектив Украины, так как, говоря кратко, будет способствовать скорейшему уходу со сцены элиты образца «режима Кучмы», которая сегодня составляет подавляющее большинство в политикуме.
Другие факторы
Отметим обстоятельства которые влияют на вероятность того, какая именно коалиция возникнет. Первое - президентские выборы и их перспективы. Здесь, правда, существуют открытые вопросы. Прежде всего - это сама должность президента, то насколько она будет ценна на момент выборов. В настоящее время здесь нет полной ясности. К примеру, «Наша Украина» заинтересована в том, чтобы полномочия президента вернулись к состоянию до политреформы, но ей никогда не сделать этого самостоятельно. БЮТ и ПР, по видимому, еще до конца не определились в этом вопросе.
Следующий, связанный с предыдущим, фактор - это заинтересованность в получении не простого, а конституционного большинства. Такое большинство необходимо для конституционных манипуляций и опять-таки, ясности в вопросе цены президентской должности. Это будет подталкивать партии к созданию как можно более крупных коалиций.
Третий фактор - согласие президента, которое он должен дать на формирование Кабинета, то есть, де-факто, его согласие с определенным форматом коалиции. Разумеется, президент, как один из активных участников этих выборов, заинтересован, прежде всего, в коалиции с участием «Нашей Украины». Наибольшее отторжение, скорее всего, вызовет у него коалиция БЮТ и ПР. Правда, опять-таки, президент уже не может распустить Раду, если она будет настаивать на том или ином формате, но трудно сказать, что его остановит, если ему этого очень захочется.
Четвертый фактор - предвыборные обещания или, условно говоря, «идеологию» наших партий. К примеру, блок с участием НУ и коммунистов достаточно маловероятен. Что касается остальных партий, то они легко могут вступать в «отношения» друг с другом, но с разными последствиями. Наименьший ущерб от любого брака понесет БЮТ. Сторонники этой партии легко верят взаимоисключающим заявлениям своего лидера. Даже экстремальный, на первый взгляд, союз БЮТ и ПР, думаю, не принесет БЮТ серьезного урона. Ведь такая коалиция возможна только в рамках открытого противостояния Рады и президента, окончательного разрыва внутри «оранжевых» и узурпации БЮТом этого бренда. В такой острой ситуации союз с ПР будет преподнесен как заключенный «ради спасения Украины».
Версия для печати
