Двери во Всемирную торговую организацию (ВТО) для Украины открыты. Вопрос, как войти в организацию с минимальными потерями для экономики страны, по всему, уже закрыт. Решение принято. 

И, может, поэтому сегодня политики в основном перечисляют лишь плюсы. А, может, условия вступления, которые имеются на сегодня, и есть "вступлением с минимальными потерями"? Как бы там ни было, а ВТО – приоритет украинского государства. 

Осознать, что вступление Украины в ВТО является огромным преимуществом, призвал президент Украины Виктор Ющенко в интервью телеканалу "Интер" вечером, 20 января, в программе "Подробности недели".

Хотя президент и подчеркнул, что вступление в ВТО – "это не самоцель", заявил: "Это наш приоритет. Мы должны быть в ВТО, поскольку это нужно Украине". 

"Выход в одно правовое поле с участниками бизнеса на всех континентах дает преимущества приблизительно в 1,5-1,8% прироста ВВП. Речь идет о миллиардных выигрышах, которые получит украинская национальная экономика в разных секторах", - считает Ющенко. 

Президент напомнил, что 5 февраля генеральный совет ВТО должен рассмотреть вопрос о вступлении Украины в организацию.

"Я убежден, что он будет рассмотрен положительно", - подчеркнул Ющенко. 

По словам президента, соглашение о вступлении Украины в ВТО будет подписано на заседании Генерального совета ВТО 5-6 февраля. 

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что Украина присоединится к ВТО 7 февраля.

"С 7 февраля мы будем полноправными членами ВТО", - выразила она надежду.

Тимошенко назвала это большой победой и поблагодарила всех, кто поддержал Украину на этом пути.

Вступление Украины в ВТО укрепит позиции национальных предпринимателей в мировых торговых процессах, заявила премьер-министр в интервью телеканалу "Евроньюс" 30 января.

По ее словам, "бизнес, который работает вне конкурентного поля, как правило, слаб и нежизнеспособен".

"И поэтому конкуренция, настоящая конкуренция, только укрепляет бизнес-среду каждой страны. Я хотела бы, чтобы вся предпринимательская сфера в Украине была сильной, современной, конкурентоспособной, и вступление в ВТО дает Украине такой шанс", - считает Тимошенко.

Она отмечает, что страна, находясь продолжительное время вне мирового рынка, будет "практически на обочине всех торговых мировых процессов".

"Мы действительно рады тому, что Украина прошла все процедуры, необходимые для того, чтобы стать членом Всемирной торговой организации. Мы очень ждали этого момента и надеемся, что это произойдет 5-7 февраля", - добавила глава украинского правительства.

"Безусловно, есть риски для некоторых отраслей", - сказал в четверг, 31 января, министр аграрной политики Украины Юрий Мельник, отвечая на вопрос, как отразится вступление в ВТО на аграрном секторе страны.

По его словам, больше всего могут пострадать сахарная, молочная отрасли и производство овощей, поскольку они базируются на очень мелких хозяйствах, которые не могут полностью соответствовать показателям качества и выдвигаемым стандартам.

При этом министр отметил, что вступление Украины в ВТО - большой шанс для страны играть на мировых рынках, которые в последнее время по некоторым позициям стали дефицитными.

Мельник добавил, что при вступлении Украины в ВТО "особых скидок нам никто делать не будет".

По его словам, к двум основным требованиям относятся безопасность продукции и ее конкурентоспособность. Их выполнение позволит Украине успешно конкурировать на мировых рынках, убежден министр агрополитики.

"Украина за счет наиболее востребованной на мировых рынках продукции при соответствующей умной, взвешенной государственной политике сможет подтягивать проблемные отрасли", - считает Мельник.

Того, что на первом этапе вступления Украины в ВТО украинские аграрные отрасли столкнутся с определенными трудностями, не исключает и президент Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко.

По его мнению, при вступлении в ВТО могут исчезнуть некоторые отрасли сельского хозяйства.

"На первом этапе что угодно новое создает некоторые неудобства. Но в перспективе вступление в ВТО будет иметь больше пользы для сельского хозяйства, которое является экспортно-ориентированным", - подчеркнул глава конфедерации.

Козаченко считает, что сельскому хозяйству Украины необходимо увеличивать экспорт, и ВТО дает для этого больше возможностей.

Более того, как отметил эксперт, ВТО запрещает ограничивать экспорт сельскохозяйственных товаров.

В то же время, по его словам, уменьшение экспортной пошлины приведет к незначительному падению цен на небольшой ассортимент продукции, и поэтому не будет способствовать уменьшению инфляции в Украине.

Президент пообещал, что сельхозпроизводители не пострадают после вступления Украины в организацию. Об этом он сказал на встрече с руководителями государственных областных администраций.

По словам Ющенко, в этом вопросе найден компромисс.

"Я хочу официально заявить, что ни один сельхозпроизводитель не пострадает от вступления Украины в ВТО", - сказал он, добавив, что все компенсационные выплаты по НДС будут выплачиваться сельхозпроизводителям в том же объеме, что и сегодня.

По словам министра экономики Украины Богдана Данилишина, вступление в ВТО будет иметь влияние на экономику Украины в целом и рассматривается как системный фактор развития национальной экономики, либерализации внешней торговли и создания предсказуемой прозрачной среды для привлечения иностранных инвестиций.

Он также подчеркнул, что это соответствует национальным интересам Украины. И отметил, что президент и правительство Украины направляют все усилия на достижение приоритетной цели.

По словам Данилишина, экономическая политика правительства Украины в 2008 году будет заключаться, в первую очередь, в создании благоприятных условий для ведения бизнеса.

В 2008 году особое внимание должно уделяться стимулированию инвестиционно-инновационного направления реформ, развитию банковской деятельности и совершенствованию таможенных правил. Правительство также направит усилия на регулирование оплаты труда, развитие трудового потенциала Украины и социальную защиту населения.

Особое внимание будет уделяться и контролю работы монопольных объектов, а также необоснованному повышению цен.

Кроме этого, президент Украины намерен использовать предстоящее вступление Украины в ВТО для укрепления украинских позиций в торговых спорах с Россией.

"Из-за желания России присоединиться к ВТО, мы будем иметь интересные переговоры об "антидемпинговых мерах" и других "ограничениях", наложенных Москвой на украинский экспорт", - сказал Ющенко в интервью агентству "Франс-пресс".

По словам Ющенко, Украина имеет годовой дефицит свыше 6 миллиардов долларов в своей торговле с Россией, "из которого половина, по данным экспертов, вызвана этими ограничениями".

Директор международных программ Центра экономических и политических исследований имени Разумкова Валерий Чалый считает, что Украина не отойдет от позиции не использовать какие-то механизмы, возможные после вступления в ВТО, для давления на Россию, которая не будет на тот момент членом организации.

"С точки зрения правил самого ВТО это возможно в процессе вступления, присоединения той или иной страны в ВТО, в процедуре подписания двусторонних протоколов, что, собственно говоря, активно применялось по отношению к Украине. Но отношения Украины с Россией, их стратегический характер, уровень товарооборота, экономических взаимоотношений – это то, что нам более важно, чем ситуативные выгоды", - подчеркнул эксперт.

Что касается механизмов, то, по его мнению, для Украины гораздо важнее не использовать время переговоров России и выставлять свои требования, а наоборот, поддержать Россию в более скором вступлении, чтобы, уже будучи в этой организации, Россия и Украина могли пользоваться инструментами ВТО, в том числе в цивилизованном решении торговых споров на основании правил ВТО.

"Ряд политических сил в порядке рассуждения высказываются, что Украина могла бы использовать время присоединения России к ВТО именно для получения каких-то преимуществ в момент обсуждения двустороннего протокола. Но я не считаю такую позицию конструктивной, потому что она может дать тактический результат, но стратегически это будет неправильно", - сказал эксперт.

С другой стороны, он не считает нужным заключать какие-то дополнительные соглашения о неприменении этих механизмов.

"Это тоже не нужно, никто не делал, и я не думаю, что Украина должна тут быть настойчивой. То есть у нас есть соответствующие договора о сотрудничестве с Россией, у нас есть накануне 2-го заседания межгосударственной комиссии Ющенко-Путин хорошая готовность к диалогу. Думаю, что именно это в первую очередь нужно использовать для наращивания товарооборота, для нахождения взаимовыгодных решений даже в проблемных вопросах", - сказал эксперт.

По убеждению президента, вступление нашего государства в ВТО можно считать историческим событием для Украины.

"Это, возможно, первый пример того, как Украина и формально, и де-юре интегрируется в западный мир", - сказал Ющенко.

По оценкам экспертов, присоединение к этой организации обеспечит Украине ежегодный прирост ВВП 1,5 – 1,7%.

Как подчеркнул президент, речь идет, в частности, об "активизации экономических отношений", более интенсивной инвестиционной составляющей, получении статуса субъекта единого международного права.

"Это абсолютно практическая миссия", – считает Ющенко.

И, как отметил директор международных программ Центра экономических и политических исследований имени Разумкова Валерий Чалый, все акценты расставлены, все уступки сделаны.

"К чему готовиться знали заранее, в том числе и аграрный сектор. Кроме того, существует механизм переходного периода, оговоренный Украиной, и членство в ВТО не запрещает применения тех мер, которые находятся в рамках ВТО, в том числе поддерживающих и сельское хозяйство", - сказал он.

Другое дело, что нет решений, которые несут однозначно негативный или позитивный результат.

"Вступление в ВТО принесет и фактор дополнительной конкуренции, давление в смысле конкуренции, но от этого в конечном итоге выиграют потребители. Производители аграрного сектора будут вынуждены искать дополнительные способы повышения конкурентности", - сказал эксперт.

Понятно, что как раз аграрный сектор требует поддержки, и она, по словам Чалого, будет.

Конечно, факторы конкуренции, новые правила сыграют свою роль, но, по мнению Чалого, при правильном поиске адекватных ответов негативные моменты можно минимизировать, чем нужно заниматься уже сейчас.

Ольга Погорелова, Киев

Версия для печати