"Были две возможности: либо встать на их платформу, либо повиснуть над ней". (Станислав Ежи Лец)

Который день подряд украинские парламентарии не могут найти компромисс. Оппозиция блокирует трибуну и президиум в сессионном зале, требуя утвердить на законодательном уровне, что вступлению Украины в НАТО должен предшествовать всеукраинский референдум.

"Если вопрос рассмотрят и примут постановление, мы разблокируем трибуну", – пообещал в понедельник, 4 февраля, лидер Партии регионов Виктор Янукович.

Кроме того, оппозиция настаивает на рассмотрении парламентом конфликта между главой МВД и столичным мэром, а также создании временной следственной комиссии, в состав которой войдут нардепы, для того чтобы всесторонне расследовать инцидент.

Однако, по словам представителя парламентского большинства, лидера фракции НУНС Вячеслава Кириленко, ни одно из двух требований оппозиции коалиция удовлетворять не намерена.

По его убеждению, вопрос о НАТО – всего лишь повод, который "оппозиция будет использовать вплоть до попытки роспуска действующего парламента".

Запланированные переговоры лидеров парламентских фракций с председателем Верховной Рады Арсением Яценюком сорвались, сообщил лидер Блока своего имени Владимир Литвин.

Он отметил, что ситуация с блокированием трибуны "развивается от плохого к худшему", и договоренности о продолжении переговорного процесса сегодня не выполняются.

В украинском парламенте нынче было весело. Так, представители фракции Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко до начала пленарного заседания снова заблокировали президиум и трибуну Верховной Рады.

БЮТовцы пришли с цветами и принесли и Конституцию Украины – готовились к торжественному выступлению президента.

Депутатов 15 от фракции БЮТ сделали все возможно, чтобы дать председателю Верховной Рады Арсению Яценюку провести пленарное заседание. Столько же депутатов от фракции ПР заблокировали стульями вход председателя Верховной Рады в президиум и уверенно держали оборону.

На трибуне парламента "регионалы" вывесили плакат: "НАТО не пройдет!". Аналогичный плакат разместили и на парламентском президиуме.

Кроме того, депутаты от фракции Партии регионов заблокировали и вход в кулуарах, через который обычно в зал входит председатель Верховной Рады.

Технические работники ВР внесли в сессионный зал корзины с цветами и поставили их возле трибуны. Обычно это делается во время закрытия или открытия новой сессии ВР.

Лидер блока своего имени Владимир Литвин не исключает, что конфликт в Верховной Раде придется решать Генпрокуратуре.

"Мы будем требовать, чтобы сейчас началась работа – закрыли первую сессию и открыли вторую, высказали претензии, у кого какие есть, а дальше можно продолжить консультации", - заявил Литвин во вторник. 

Президент Украины в понедельник, 4 февраля, перед согласительным советом с лидерами фракций провел встречу, призвав их к компромиссу, попросил депутатов включить в повестку дня первого заседания второй сессии Рады VI созыва ежегодное послание президента к парламенту о внутреннем и внешнем положении Украины.

Мысль о необходимости снять блокаду парламента в ходе личной встречи глава государства попытался донести и до Виктора Януковича.

Но на позицию Януковича и фракции ПР это не повлияло.

"Сложно, наверное, президенту с заблокированной трибуны будет выступать", – подчеркнул Яценюк.

Как отметило издание "КоммерсантЪ-Украина", похоже, что не нужен этот компромисс и главе государства. Вечером Виктор Ющенко заявил журналистам, что не исключает возможности переноса даты своего обращения к парламенту.

"Я бы не хотел выступать в парламенте, когда в его стенах нет покоя и взаимопонимания,– сказал Ющенко. – Я готов обратиться к парламенту, если он будет к этому готов. Если таких усилий не будет сделано, тогда можно будет говорить о переносе обращения на другой день".

Народный депутат Украины от КПУ Адам Мартынюк корреспонденту АМИ "Новости-Украина" признался, что у него есть предчувствие, что Рада во вторник, 5 февраля, не заработает.

При этом он выразил надежду, что лидерам парламентских фракций удастся найти компромиссное решение, которое позволит разблокировать работу парламента.

"Необходимо искать компромисс, и он будет найден. Или же ждать 30 дней, когда у президента появится возможность объявить внеочередные выборы. А если в течение 30 дней не будет собрано заседание, то по конституционной норме (статья 90) президент это может сделать", - констатировал коммунист.

Как отметил председатель Верховной Рады Украины Арсений Яценюк, народные депутаты в последнее время очень органично "создают парламентские кризисы", и поэтому в такой обстановке вряд ли возможно выступление президента.

По словам спикера, если парламент не придет к согласию, то он превратится не просто в цирк, а в "боксерский ринг".

В то же время председатель ВР напомнил, что в парламенте зарегистрированы три постановления, которые касаются вопроса вступления Украины в НАТО.

Спикер сообщил, что ни один из проектов постановления не получил подавляющей поддержки депутатов.

"Необходимо сделать все возможное, чтобы согласовать по этому вопросу единый проект постановления", - заявил Яценюк.

Председатель ВР также сообщил, что сегодня во время пленарного заседания планируется рассмотреть три проекта постановлений о создании временных следственных комиссий по деятельности харьковской, киевской городских властей и относительно инцидента между министром внутренних дел Юрием Луценко и мэром Киева Леонидом Черновецким.

Парламент также намерен рассмотреть законопроекты об отмене депутатской неприкосновенности и установлению минимального прожиточного минимума.

ВР также планирует рассмотреть ряд кадровых вопросов и проекты постановлений о досрочном прекращении полномочий ряда народных депутатов.

За такую повестку дня на сегодня за основу проголосовали 243 из 246 депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.

Возле входа в президиум Верховной Рады Украины представителями коалиции и депутаты от Партии регионов подрались. 

В то время, как Яценюк продолжал вести пленарное заседание, "регионалы" отчаянно прорывались к президиуму через вход, который находится возле кресла президента Украины. 

Спикер поставил на голосование вопрос о включении в повестку дня законопроектов, касающихся внесения изменений в закон Украины о государственных закупках, который оппозиция требовала включить в повестку дня. 

Во время своей работы сегодня народные депутаты так и не проголосовали за внесение в повестку дня вопроса о госзакупках. За соответствующий вопрос проголосовали 215 народных депутатов.
После этого Арсений Яценюк объявил перерыв в работе парламента до 12:35. Яценюк также пригласил руководителей фракций во время перерыва обсудить с ним повестку дня. 

Председатель парламента отметил, что это будут последние консультации по вопросу НАТО.

По его словам, если не будет достигнута договоренность во время этих консультаций, то она не будет достигнута никогда.

"Значит, будем работать в формате 226", - сказал Яценюк.

Спикер напомнил, что в парламенте зарегистрированы три постановления, которые касаются вопроса вступления Украины в НАТО.

Яценюк сообщил, что ни один из проектов постановления не получил подавляющей поддержки депутатов. По его словам, необходимо сделать все возможное, чтобы согласовать по этому вопросу единый проект постановления. 

"Конфликт, который возник сегодня в зале, состоит в том, чтобы четко зафиксировать количество голосов присутствующих депутатов. Ведь парламент на грани взрыва, и это нужно было сделать, чтобы была возможность принимать документы, согласованные коалицией и оппозицией. А это возможно только при условии карточек отсутствующих депутатов", - пояснил журналистам причины возникшей драки народный депутат Тарас Чорновил. 

Нардеп считает это честным требованием, поскольку отсутствует часть депутатов как в коалиционных, так и в оппозиционных фракциях.

"Мы не верим нашим оппонентам и считаем, что если не добьемся изъятия этих карточек, то будут проголосованы совсем не те документы, о которых говорил Яценюк, например, одобрение задним числом письма трех (письмо президента, премьер-министра и председателя парламента Генеральному секретарю НАТО о присоединении Украины к ПДЧ в НАТО)", - рассказал он. 

Между тем пресс-служба главы государства сообщила, что оглашение ежегодного послания президента Украины Виктора Ющенко к Верховной Раде перенесено "на более поздний срок". 

Пресс-секретарь президента Ирина Ванникова объяснила, что такое решение было принято в связи с тем, что коалиция и оппозиция не смогли найти взаимопонимание и компромисс относительно разблокирования работы парламента.

По ее словам, такое решение было принято в связи с тем, что коалиция и оппозиция не смогли найти взаимопонимание и компромисс относительно разблокирования работы парламента. 

По словам лидера фракции КПУ Петра Симоненко, в обществе "по инициативе президента и его политических сил, в данном случае, и главы Верховной Рады и премьер-министра, усиливается провокационная деятельность этой коалиции, направленная на раскол общества". 

"Всем было понятно, что избирательная компания, проводимая по незаконному пути и антиконституционным действиям президента, будет как раз этому способствовать. В данной ситуации провокатором выступил президент Ющенко – внес эти предложения по направлению письма трех, о котором мы имеем возможность говорить, как о письме трех провокаторов. Если человек находящийся на таком посту соображает, что это решение углубляет раскол, в том числе и территориальный, он никогда так не поступит. Поступит так только тот, кто преднамеренно это делает", - заявил Симоненко. 

Поэтому, по его мнению, тройка поступила преднамеренно. 

"Наша позиция четкая и понятная. Мы требуем от президента уже более года, чтобы он выполнил свои конституционные полномочия. ЦИК признала более 4 миллионов подписей наших граждан на проведение по народной инициативе референдума по вопросам вступления в НАТО. И он должен это выполнить. Я вчера сказал об этом президенту, но он как черт от ладана от этого открещивается и ссылается на закон 2003 года. Конституция принята в 2006 году, и она четко регламентирует деятельность президента. А президент растоптал волю 4 миллионов граждан Украины", - сказал коммунист. 

По словам члена фракции Партии регионов Тараса Чорновила, во вторник, 5 февраля, никто и не планировал открывать заседание Верховной Рады. Об этом он рассказал АМИ "Новости-Украина". 

"Я не знаю, что тут происходит. Но могу сказать, что сегодня с самого утра БЮТовцы держали оборону. А что дальше делается, я не знаю, и не хочу знать. Я по таким общим признакам сужу, что сегодня никто ничего не собирался открывать. Очень широко проанонсированное заявление о том, что сегодня приедет президент, главная изюминка сегодняшнего дня - абсолютная липа. Потому что в 12 часов вылет президентского самолета на Женеву. Он сегодня должен быть в ВТО. И абсолютно однозначно то, что он не имеет права опоздать. Поэтому сегодня и не приглашали ни штандартов президентских, ни охраны, хор Веревки, который всегда присутствует на открытие сессии. Вот из этого всего я и делаю вывод, что открывать сегодня сессию не планировалось", - аргументировал "регионал".

Народный депутат Украины, член фракции блока "Наша Украина – Народная самооборона" Олесь Доний называет деструктивными действия членов фракции Партии регионов по блокированию работы Верховной Рады. Об этом он заявил в комментарии корреспонденту АМИ "Новости-Украина".

Вместе с тем он считает, что ситуация с блокированием трибуны выгодна как представителям власти, так и оппозиции.

Также, кстати, считают украинские политологи, опрошенные изданием "Сегодня".

Глава Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко заявил, что такое положение дел, прежде всего, выгодно "оранжевым".

"Коалиция не шла на уступки только потому, что в январе у них не было сил обеспечить результативное голосование. Они не могут согласовать некоторые кадровые назначения и наконец-то придти к решению, как голосовать по законопроектам, возвращающим полномочия президенту", - утверждает Фесенко.

С другой стороны, по мнению политолога, заблокировав работу трибуны, "регионалы" подняли свой вес в обществе.

"Регионы" доказали, что без них в парламенте не смогут быть приняты никакие решения, и что коалиция обязана с ними считаться", - сказал он.

В то же время близкий к Секретариату президента Украины политолог Вадим Карасев утверждает, что "Регионы", заблокировав трибуну, ожидают, что за это время усилится раскол между Секретариатом президента и Кабмином и в конечном итоге могут возобновиться переговоры о создании широкой коалиции.

"Вполне очевидно, что провластные элиты работают на дискредитацию парламентаризма. И в этом плане ситуация с блокированием трибуны, к сожалению, выгодна всем. "Регионалы" просто хотят сдаться в плен власти. Как действовать в условиях оппозиции, они не знают, поэтому они используют письмо президента, премьера и спикера (по поводу НАТО - АМИ) как повод", - заявил АМИ "Новости-Украина" Доний.

Он также считает, что в проведении внеочередных выборов в парламент заинтересованы многие представители и Партии регионов, и НУНС, и БЮТ.

"Относительно перевыборов, то ситуация без изменения избирательного законодательства не меняется. Вес каждого из народных депутатов уменьшается и уменьшается. Заинтересованных в выборах на самом деле много, но возможностей у них недостаточно для реализации этого проекта. Но есть желающие и от тех, кто мечтает о широкой коалиции между Партией регионов и НУНС, и от БЮТа, у которого вырос рейтинг. Но это вопрос существования парламентаризма и демократии", - отметил Доний.

Работа Верховной Рады будет разблокирована только тогда, когда коалиция перестанет ставить ультиматумы. Об этом АМИ "Новости-Украина" заявила народный депутат Украины от Партии регионов Елена Лукаш.

Она подтвердила, что если в течении 30 дней Верховная Рада не заработает, то по Конституции президент имеет право объявить досрочные парламентские выборы. Но также отметила, что о досрочных выборах еще рано говорить.

Между тем во вторник, 5 февраля, народные депутаты из фракции Партии регионов заблокировали спикера парламента Арсения Яценюка в собственном кабинете. Из-за этого он не смог продолжить заседание Верховной Рады. Об этом журналистам на брифинге в кулуарах Верховной Рады рассказал лидер фракции НУНС Вячеслав Кириленко.

В тоже время около десяти народных депутатов от фракций коалиции не прекратили блокировать трибуну и президиум парламента.

Во время согласительного совета, на который собрались лидеры фракций после объявленного перерыва, депутаты снова перессорились и начали пугать друг друга досрочными выборами, констатировал лидер блока своего имени Владимир Литвин.

"Начали все говорить, что если Верховная Рада не будет работать, то сегодня начнется отсчет тридцати дней, когда Верховная Рада является нетрудоспособной", - сказал Литвин.

"Хотя, если четко идти по Конституции, это не имеет под собою никаких правовых оснований. Вопрос в другой плоскости: нужна ли такая Верховная Рада украинскому народу", - добавил он.

Литвин отметил, что его фракция соглашается с мнением о необходимости выборов, однако настаивает на том, что они должны быть проведены на мажоритарной основе.

"Если Верховная Рада демонстрирует нетрудоспособность, то тогда давайте сейчас соберемся, наберемся политической воли, отменим выборы по партийным спискам и вернемся к выборам в округах мажоритарных. И тогда депутату надо будет доказать, что он является слугой народа", - подчеркнул Литвин.

"Тогда Верховная Рада будет трудоспособной, поверьте", - заверяет он.

Заседание Верховной Рады во вторник вместо спикера парламента Арсения Яценюка закрыл лидер фракции БЮТ Иван Кириленко.

Лидер НУНС Вячеслав Кириленко объяснил, что бютовец сделал это вместо главы Верховной Рады Арсения Яценюка, поскольку тот был заблокирован в своем кабинете представителями Партии регионов.

Член фракции Партии регионов Владислав Лукьянов подтвердил журналистам, что спикер Арсений Яценюк действительно был заблокирован оппозицией в своем кабинете.

По его словам, Яценюк может выйти из кабинета, но не может пройти на спикерское место. Он заявил, что решение заблокировать главу парламента в кабинете приняли из-за того, что не были соблюдены договоренности коалиции и оппозиции.

"Это решение было принято для того, чтобы не устраивать свалку в зале Верховной Рады", - сказал он.

Также "регионал" сообщил, что "завтра с 10 утра в зависимости от того, о чем договорятся лидеры фракций, будет продолжаться работа в Верховной Раде".

"Хотелось бы надеяться, что все-таки будет проголосовано постановление по НАТО и это разблокирует работу", - сказал он.

Через некоторое время после этого член фракции НУНС Давид Жвания сообщил, что "регионалы" все-таки разблокировали кабинет Яценюка, но заседание парламента 5 февраля продолжаться не будет. Это решение всех лидеров фракций.

Ольга Погорелова, Киев

Версия для печати